阳澄湖旅游度假区发展规划.doc

阳澄湖旅游度假区发展规划.docI
目录
设计说明书
1 规划修编的背景和重点 1
修编的背景 1
本次修编的重点 1
2 总则 1
规划依据 1
规划原则 2
规划期限 3
规划范围 3
3 概况 3
区域背景n into Action （英文原文） 42
将地域性展望融入实践（译文） 48
设计说明书
1
规划修编的背景和重点
修编的背景
昆山阳澄湖旅游度假区是省级旅游度假区，自 1991 年发展以来在长三角众多旅游区 中异军突起，其中以大闸蟹的特色品牌打造最为成功， 2005 年接待游客量 1,100,000 以上 22 1993 年后，巴城镇政府抓住机遇及时扩大度假区面积， 从最初的 扩展到 km2
为了适应新形势下度假区发展的需要，及其在区域经济中地位和作用的发挥，有必要 对原规划进行适当的调整和修编。
本次修编的重点
2
一个 的地域，以旅游度假为主导功能，面临一系列问题，其中亟待解决的 突出方面有 :
（1） 旅游发展方向和定位 山水环境、历史文化在长三角地区不是最优的情况下，如何利用区位优势和政策优势 选择独特的旅游发展道路？在长三角旅游发展格局中确定自己的旅游地位。
从区域关系、自然资源、区位条件、经济与产业发展、交通运输体系等角度，综合分 析度假区在区域中的地位和作用，特别是要协调好与上海的可持续发展关系；从而准确把 握昆山阳澄湖旅游度假区未来经济社会发展的总体目标与区域定位。
（2） 乡土文化保护和创新 文化是竞争的根本，昆山阳澄湖旅游度假区未来发展必须建立在独特的巴城文化基础 上，乡野文化是度假区的本底，休闲文化、度假文化是阳澄湖的新生文化，两种文化都是 昆山阳澄湖旅游度假区发展不可缺少的，前者具有永恒性，后者具有时尚性、动态性，两 种文化如何融合发展直接影响度假区的可持续性。
（3） 用地布局和设施完善 调整度假区发展布局，理顺各类用地的布局关系。完善区内道路交通网络与市政基础 设施。
总则
规划依据
（1）国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和 2015年、 2020 年远景目标纲要》 征求意见稿）。（ 2000年 6月）；
（2）国家旅游局《旅游发展规划管理暂行办法》 。（1999年 3月）；
（3）江苏省人民政府《江苏省旅游管理条例》 。（1999年 3月）；
（4）《苏州市城市总体规划》 （1995-2010）；
（5）《昆山市城市总体规划》 （1992-2010）；
（6）《昆山市总体规划咨询报告》 （2000 年）
2
（7）《昆山市旅游业发展总体规划》 （ 1997-2010）
（8）《昆山市巴城镇总体规划》 （2004-2020）
（9）《昆山阳澄湖旅游度假区总体规划》 （1993 年）
（10）《苏州阳澄湖地区旅游发展概念规划》 （2006 年）
（11）《苏州水上旅游开发规划》 （ 2006 年）
规划原则
（1）关注服务对象的人文主义原则 旅游规划应首先关注旅游者的各种需求，无论是住宿、餐饮、娱乐等设施及服务，都 应当根据当前的和将来的服务对象制定相应发展建设策略。只有让旅游者处处体验到度假 区的人文关怀，才能提高游客的满意度及重游率。
（2）区域定位原则
昆山阳澄湖旅游度假区是省级旅游度假区。
江苏省城镇体系规划（ 1998-2020 年）文本第 63 条指出：应大力发展旅游业、建设旅 游城市。 ,, ；特色旅游镇主要有周庄、同里、甪直、巴城、 ,, 。
江苏省旅游业发展的总体布局是“两线带沿海” ，构建“宁沪黄金旅游带” （即苏锡常 环太湖旅游区、宁镇扬特色旅游区）和“徐州、连云港旅游带” ，实施海上旅游工程。昆 山市位于宁沪黄金旅游带的东端，上海西游的第一站。
苏州市城市总体规划文本第 条指出：巴城镇为风景旅游镇。 第 条指出： 苏州形成“二城、十古镇、六旅游镇、四区、六村”的风景旅游镇村体系；巴城镇属六旅 游镇之一，阳澄湖省级旅游度假区为四度假区之一。第 条指出：划分旅游观光型、 休闲度假型、参与娱乐型等功能分区，重点建设参与型为主，观光型为辅的具有高科技含 量的游乐项目；加快国家级、省级旅游度假区和游乐园建设。
苏州旅游业发展规划确定，在国内旅游方面，太仓、昆山和吴江形成环上海旅游带。 规划确定阳澄湖是苏州旅游度假区的重点开发项目。
昆山市旅游业发展总体规划确定，昆山旅游业以周庄为龙头，以阳澄湖、淀山湖为两 翼，以亭林风景区为亮点。指出阳澄湖旅游度假区以观光娱乐、美食餐饮、水乡休闲度假 为功能，以蟹乡田园风光为特色，以休闲度假为主题。
苏州阳澄湖地区旅游发展概念规