生态规划的基木内容与方法.ppt

生态规划的基木内容与方法
第1页，本讲稿共44页
第一节 生态规划的基木工作程序
第二节 生态规划成果编制的基本内容
第三节 生态规划编制的基本技术规范
第四节 生态规划的过程管埋
第五章 生态规划的基木内项目，正式规划成果还需经过政府相关机构 (如人大会议)审议通过，并以法律或政策的形式批准实施。
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一、生态规划文本编制的内容
二、生态规划图件编制的内容
第二节 生态规划成果编制的基本内容
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1、总论部分
2、规划区基本情况
3、现状分析与评价
4、规划的指导思想与基本原则
5、规划目标
6、生态经济功能分区
7、建设的重点领域和主要任务
8、重点建设工程
9、经费概算与效益分析
10、实施规划的保障措施
一、生态规划文本编制的内容
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1、总论部分
主要说明生态规划任务的由来、规划编制的依据、规划范围、规划时限、规划的技术路线等。
需要说明的是，规划时限通常以规划工作开始的当年或前一年为基准年，分为近期、中期和远期考虑，原则上与当地国民经济与社会发展计划的规划时限相衔接。
一、生态规划文本编制的内容
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2、规划区基本情况
主要介绍规划区域的自然地理条件和生态环境现状，以及社会、经济、文化背景及现状。这部分内容的撰写主要依据生态调查阶段获得的基本数据资料，可以使用一些图表来分析说明有关地理位置、气候等生态环境与社会经济发展的基本信息。
一、生态规划文本编制的内容
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3、现状分析与评价
分析实现规划目标的有利条件和制约因素（包括自然因素、社会因素、经济因素、技术因素和政策因素等）。
分析评价的目的：（1）明确规划区域内各种资源在地域上的组合状况及对经济发展的影响；（2）明确影响规划区经济、生态、社会持续发展和进步的有利因素、制约因素及相互关系，并明确哪些是一般因素，哪些是关键因素；（3）明确规划区域内存在的主要生态经济问题，产生原因、现状及解决办法。
在分析评价的基础上，对经济、社会、环境的发展进行预测。
一、生态规划文本编制的内容
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4、规划的指导思想与基本原则
总体指导思想：坚持可持续发展观，实现区域发展的生态现代化发展。
生态规划的终极目标：实现区域复合生态系统的可持续发展，包括生态、社会、经济、文化的可持续发展；坚持“生态优先，适度开发”；以恢复、保护和治理为核心，兼顾生态建设和社会经济开发；以生态促开发，以开发巩固生态建设，实现生态与经济的“双赢”。
一、生态规划文本编制的内容
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4、规划的指导思想与基本原则
基本原则：因地制宜原则、生态资源持续利用与经济社会发展相协调原则、生态健康与生态安全原则、循环经济与节约型发展原则、长期利益与短期利益相结合原则、可操作性原则和综合性原则。
一、生态规划文本编制的内容
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5、规划目标
规划目标分为总体目标和阶段性建设指标。总体目标要给出总的发展目标和总要求，一般以定性描述为主。阶段性建设目标一般包括近期、中期、远期的社会经济发展、环境保护和社会进步等多方位的可量化和可考核的目标，因此，需要建立规划指标体系 (包括经济系统目标、生态系统目标和社会系统目标)，通常用数据表来表示。
一、生态规划文本编制的内容
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6、生态经济功能分区
根据自然地理条件、社会经济条件的不同，结合土地利用与行政区划现状，考虑未来发展需要，可将规划区分为若干个功能区。
一般做法是：①生态经济区划按照生态完整性原则、非均衡发展原则、可操作性原则、尽可能与行政区划一致的原则进行；②生态功能区划采用数学方法与实际调查相结合的方法。
在生态景观背景实地调查的基础上，根据划分区域的总体特征，采用相应的数学方法，提出反映生态经济关系综合信息的某种共性和不同单元存在的差异。依据相同类型在空间上的连续分布，组成鲜明特征的生态经济功能区。
一、生态规划文本编制的内容
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7、建设的重点领域和主要任务
共同的建设任务，包括可持续发展能力建设，增强生态系统的服务功能和优化系统结构确保生态安全三大方面的任务，其中可持续发展能力建设是重点。可持续发展能力建设由生