项目审价管理实施细则.doc

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定，并与审价机构协商签订?审价业务约定书?。明确双方的义务、责任和审价内容、要求。
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第十三条 审价机构进展审价所需费用按其中标价格或参照国家和当地的收费标准协商确定，与付费方式、条件等在?审价业务约定书?中一并约定。审价费用由被审建立工程本钱支付。
审价内容
第十四条 审价机构承受委托开展建立工程审价工作依据
(一)国家及铁道部有关投资方案、财政预算、经济合同、工程建立、招标投标、财务会计等方面的法律、法规、规章和制度等与工程工程相关的规定。
(二)国家有关主管部门及铁道部公布的标准、定额和工程技术经济标准。
(三)造价管理部门发布的材料价格资料，与建立工程有关的市场价格信息及其他有关的市场信息，甲供材料清单等信息。
(四)建立工程立项建议、可行性研究报告、初步设计概算等批准文件，招标投标、施工合同及施工管理等文件。
〔五〕工程监理文件。
〔六〕施工组织方案等技术资料。
〔七〕工程质量验收文件。
〔八〕建立工程有关会计凭证、会计账簿、会计报表及竣工财务决算报告等财务会计资料。
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(九)建立工程审价所需的其他有关依据。
第十五条 建立工程审价实行全过程跟踪，不同阶段审核不同重点内容。主要包括：开工准备阶段、造价形成阶段、竣工结算阶段。
第十六条 开工准备阶段审价内容：
，就施工图投资检算〔或招标概算〕或施工图预算、工程量清单编制内容、深度和质量是否到达?铁路根本建立工程预可行性研究、可行性研究和设计文件编制方法和有关标准、规程要求，对设计概算的完整程度、套用定额和取费标准的合理性进展审核，就是否存在差、错、漏等问题提出咨询意见。
、自治区、直辖市会谈文件、建立工程用地批文，省〔市〕拆迁补偿标准、方法，建立指挥部、合资铁路公司提供的征地图、征地数量表、拆迁调查明细表、评估报告，以及与地方各级人民政府及其有关部门签订的征地拆迁协议等，对征地拆迁工程完成情况进展核查，提出审核意见。
3．审核建立工程拟签订的经济合同〔包括施工、拆迁等〕, 对合同内容是否与招标文件、投标承诺相一致，合同条款是否全面、有无遗漏关键性内容，是否约定风险范围，法律手续是否完备等提出审核意见。对审价开场前已经签订的经济合同，按以上要求进展审核，提出变更或补充条款的意见和今后进一步标准的措施。
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4．调查建立指挥部、合资铁路公司有关工程进度、质量、平安、投资、资金 管理等方面内控制度建立和执行情况，对完善内控制度提出咨询意见。
第十七条 工程实施阶段审价内容
、中标人的投标报价和合同约定的条件，对建立指挥部、合资铁路公司编制的分标段执行预算〔分章节费用〕进展审核，提出审核意见。
、投资方案、合同〔协议〕、分标段执行预算等，对建立指挥部、合资铁路公司编制的建立工程资金预算、各标段资金预算及建立资金筹集方案进展审核，就合理筹集、安排建立资金，节约资金本钱等提出咨询意见。
、合资铁路公司的投资管理台帐，定期对工程的实际投资完成情况进展分析，找出与投资方案产生差距的原因〔客观原因、建立单位原因、设计