国家预算及预算管理体制.ppt

《财政学》(第四版) 陈共主编
第一节国家预算
第二节预算管理制度的改革和建设
第三节预算管理体制概述
第四节中国分税制改革
第九章 国家预算和预算管理体制
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第一节国家预算
一、国家预算及其类别
(一)国家预算的含义
是政府的基本财政收支计划
(二)国家预算的类别和名称
单式预算、复式预算
增量预算、零基预算
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二、国家预算级次及预算管理权限
五级预算
各级人民代表大会的职权
各级人民代表大会常务委员会的职权
各级政府的职权
监督与法律责任的规定
各级财政部门的职责
第一节政府和市场
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第一节政府和市场
三、国家预算原则:
1、公开性
2、可靠性
3、完整性
4、统一性
5、年度性
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第二节预算管理制度的改革和建设
一、推进依法理财,加强预算管理和监督
二、编制部门预算
三、实行政府采购制度
四、实行国库集中收付制度
五、实施“收支两条线”管理
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第二节预算管理制度的改革和建设
一、推进依法理财,加强预算管理和监督
(精神)
1、加强和改善预算编制工作
2、细化预算和提前编制预算
3、加强对超收收入使用的监督
4、严格控制不同预算科目之间的资金调剂
5 、加强预算外资金管理
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二、编制部门预算
(一)编制部门预算的背景和意义
由支出性质------部门
(二)部门预算的内容
全面反映部门收支活动
1、一般预算收支(预算内、预算外)
2、基金预算收支
第二节预算管理制度的改革和建设
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第二节预算管理制度的改革和建设
三、实行政府采购制度
(一)政府采购制度的含义
(二)我国政府采购法的基本内容
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第二节预算管理制度的改革和建设
我国政府采购法的基本内容:
1、《政府采购法》的宗旨和原则
2、政府采购当事人
3、政府采购方式
4、政府采购程序和政府采购合同
5、政府采购的对外开放要循序渐进
6、财政部门在政府采购中的职责
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第二节预算管理制度的改革和建设
四、实行国库集中收付制度
(一)我国过去国库支付制度及其存在的问题
(二)国库集中支付制度的含义
(三)集中支付制度改革的思路和措施