温泉资源的综合开发利用——以“厦门市温泉资源开发利用项目策划” 为例 期刊文献 of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in策略 1、相关政策 温泉开发必须依据国家有关法规政策。根据国家法规及厦门市的自身情况，厦门市拟定地热资源出让思路：全市地热资源要掌握在政府手中，原则上地热资源的开采权要高度垄断，地热资源开采点用地不得出让。为此，暂定由市土地开发总公司组建地热资源管理公司，负责全市地热资源勘探、开采和出售工作。 2、温泉开发模式 根据《中华人民共和国矿产资源法》和厦门市的地方特点，厦门温泉的开发模式可采用两种模式： ⑴ 规模大、水量大的温泉资源——地热公司 其开发步骤如下：由市土地开发总公司组建地热资源管理公司，负责地热资源勘探、开采和出售工作，如杏林湾温泉；开采权与勘探权分开，政府向开发商出让温泉周边土地的开发权，进行土地开发；取得土地开发权的开发商向地热资源管理公司购买温泉水。土地开发总公司进行土地招标时必须注明提供什么类型的温泉水，用以开发温泉项目。 ⑵ 水量小或已出让采矿权的温泉——捆绑出让 期刊文献 of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities ，采用形式为温泉资源与其周边土地捆绑出让，由开发商进行开发。 3、土地征用模式 政府对土地的征用方式及开发商对温泉的经营开发模式有不同的备选方案，可根据不同温泉项目的特点进行选择。土地征用方式一般分为3种：土地收购出让、转换临时用地、转换储备用地，但是商业性的温泉开发主要采用“招、拍、挂”的开发方式。 （1）土地收购出让：对于温泉资源条件好（水量大、温度高、水质好），周边用地条件成熟，根据长远规划可以兴建永久性建筑物进行长期开发的土
