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三旧改造文件
广州市人民政府关于加快推进“三旧〞改造工作的意见
穗府[2022]56号委托或授权各区，构建重心下移、权责一致、统筹高效的职能分工体制。要按照集中、高效、简化、优化的原那么，加快制订出台“三旧〞改造办事流程、工作时限和规划控制指引，对“三旧〞改造工程涉及的审批、审核事项实行并联办理，尽量缩短办理时限，提高工作效率，为“三旧〞改造工作营造高效的行政效劳环境。
　　六、切实加强组织领导，确保“三旧〞改造各项工作顺利推进
　　为加强“三旧〞改造工作的组织领导，市成立“三旧〞改造工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，分管副市长担任副组长，各区政府和各相关部门为成员单位。成立市“三旧〞改造办公室〔正局级〕，作为市“三旧〞改造工作领导小组日常性工作机构，以及统筹全市“三旧〞改造工作的常设性工作部门，负责集中办理“三旧〞改造工程市级权限范围内的立项、国土房管、规划、建设等各项审批、审核事项，实行“一站式〞效劳。有关区应相应成立“三旧〞改造机构，负责本区域“三旧〞改造组织实施工作，并组织各有关街、镇协同推进。要严格目标责任考核，将“三旧〞改造工作纳入效能监察和目标责任考核范围，对在“三旧〞改造中做出突出奉献的集体和个人给予奖励，对工作不力、推诿塞责的依规问责。要加强宣传引导，按照团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，利用多种形式，加大对“三旧〞改造工作的宣传力度，不断提高各级各部门对“三旧〞改造工作重大意义的认识，激发社会各界对“三旧〞改造的关注和参与热情，营造有利于“三旧〞改造工作的良好舆论气氛。
　　附件：
　　1、广州市人民政府关于广州市推进旧城更新改造的实施意见
　　2、广州市人民政府关于广州市推进“城中村〞〔旧村〕整治改造的实施意见
　　3、广州市人民政府关于广州市旧厂房改造土地处置实施意见
广州市人民政府
二○○九年十二月三十一日
　　附件1：
广州市人民政府关于广州市推进旧城更新改造的实施意见
　　为积极实施“中调〞战略，加快推进我市旧城更新改造工作，提出如下意见。
　　一、目标任务和职责分工
　　〔一〕目标任务。越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区政府应当从实际出发，抓紧对本区域的旧城区进行网格化、片区化、全覆盖性梳理、调查，根据梳理、调查的根本情况，在会商市“三旧〞改造办公室意见的根底上，结合房屋危破状况、土地利用效率、环境条件、历史文化等因素，明确拆〔成片重建模式〕、改〔零散改造模式〕、留〔历史文化保护性整治模式〕的选址范围和更新改造方案，尽快组织编制完本钱区旧城更新改造规划和年度方案，并将改造规划和年度方案提交市“三旧〞改造工作领导小组审定后执行。
　　各区政府、各有关部门应当严格按照市“三旧〞改造工作领导小组批准的改造规划和年度方案推进各项工作，争取用3年至5年时间，根本完成越秀、海珠、荔湾区等重点区域的重点成片重建改造工程的动迁工作，使旧城更新改造工作初见成效。
　　〔二〕市、区分工。旧城更新改造工作实行政府主导、以区为主、部门效劳、属地负责。有关区政府是本区旧城更新改造的责任主体，负责改造前期摸查、编制改造方案和拆迁补偿安置方案、拆迁安置、行政强拆、建设本区就近安置房、土地储藏整理、工程运作、建设管理、维护社会稳定等工作。有关区政府主要领导是本区旧城更新改造工作的第一责任人，改造工作情况实行目标责任制管理，纳入政绩考核范围，并接受人大、政协的监督以及社会各界、市民群众的监督。
　　市“三旧〞改造办公室负责制订出台全市“三旧〞改造相关的配套政策，负责编制各区“三旧〞改造年度方案，负责审核改造工程方案，统筹资金平衡，负责集中办理“三旧〞改造工程涉及市级权限范围内的立项、规划、国土房管、建设等各项审批、审核事项，实行“一站式〞效劳，负责指导、协调和监督各区“三旧〞改造工作，负责办理市“三旧〞改造工作领导小组交办的其他工作。
　　市、区各有关部门应根据市“三旧〞改造工作领导小组确定的工作分工，在各自职责范围内，做好旧城更新改造的各项工作。
　　二、旧城更新改造模式
　　〔三〕成片重建改造模式。对危破房分布相对集中、土地功能布局明显不合理或公共效劳配套设施不完善的区域，应以改善人居环境、完善公共效劳配套和优化城市功能布局为目的，按照现行城市规划和节约集约高效用地的要求实施成片重建改造。
　　〔四〕零散改造模式。对零散分布的危破房或局部结构相对较好但建筑和环境设施标准较低的旧住房，可结合街区综合整治，采取修缮排危、成套改造、高层房屋加装电梯、立面整饰等多种方式予以改造，消除居住平安隐患，完善各种生活设施，改善居民的生活条件。
　　〔五〕历史文化保护性整治模式。对历史文化街区和