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《文献检索与利用》
课程报告
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院系:__
课题名称〔中英文:
中文:
我国农村土地流转问题的探究
英文:
China rural land circulat政策与规定, 提离对土地流转, 要性的认识现在《农村土地承包法》基本上做到了家喻户晓, 但广大农民群众对土地流转必须遵循的原则、流转方式、合法的流转程序、流转农户权益保护等政策与规定还不甚了解. 知之甚少. 从而形响了农村土地使用权流转. 也引发了一系列不必要的纠纷。
〔二 把握好土地流转的基本原则.
〔三是依法有序的原则. 土地流转必须严格遵守国家法律、法规,认真执行党在农村的各项方针政策。在土地流转中, 不得改变土地所有权权关系
〔3农村土地流转的涵义
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土地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效率,也只有合理流动才能真正体现土地生产要素的性质,所以土地流转是必然的趋势。所谓农村土地流转,是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下,将土地使用权<经营权>从承包经营权中分离出来,转移给其他农户或经营者,其实质就是农村土地使用权的流转。
存在的问题:
1. 土地流转缺乏规范的操作程序。
土地流转缺乏健全的中介组织。
土地流转中政府角色错位.
4. 非农建设用地存在严重损害农民利益的倾向。
四、资料汇总
通过阅读所搜集到的资料,回答下列问题:
就选题所涉及的重要概念或名词〔至少2个,提供权威解释及资 料来源;
集体土地:是指一定范围内的农民集体共有的土地,它是集体公有制财产的重要组成部分。
土地流转:土地使用权流转的简称。拥有土地承包经营权的农户将土地经营权<使用权>转让给其他农户,农民可以扩大土地经营规模,实现市郊农业由传统向现代转型。
研究课题中的热点与难点问题;
热点:〔1存在土地强制流转损坏农民利益的现象。
〔2农民缺乏社会保障制约着土地流转
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难点:〔1 农村土地流转的首要前提是明晰所有权归属。
〔2农村土地流转还有一个重要前提就是必须保持农业用 地性质不变。
〔3 建立土地流转管理机构。
〔4 充分尊重农地使用权人的意见。
文献中出现问题的解决办法;
解决办法:<1>土地流转必须同产业发展紧密结合。
<2>政府部门要大力推动土地流转
<3>对XX省农村土地流转的几点建议:
①加强对农村土地流转知识的宣传,保证农民的参与积极性。
②丰富土地流转形式,增加规模化经营的新途径。
③明确土地流转主体,规范土地流转行为。
④强化政府职能,完善土地流转机制。
各种解决办法存在的问题;
问题:
第一,集体建设用地流转的大闸一旦打开,无疑将掀起新一轮到农村圈地的运动,目前已经稀缺的农用地将面临极大的威胁,很难保证耕地不被建设用地吞噬。
第二,地方政府基于地方利益,地方官员基于个人政绩,地方财政基于财政收入,无疑将会助长建设用地扩大的苗头。
第三,集体建设用地流转市场开启后,农民未必是这顿盛宴的最大获益者,一旦失去了土地,子孙后代的生存将失去了依托,那将给和谐社会建设带来潜在的大隐患。
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今后的发展趋势。
党的十七届三中全会指出:"完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。"在坚持和完善家庭联产承包责任制的基础上,发展土地适度规模经营,是实现土地经济效益最大化,实现农业现代化,提高农业生产效率的重要途径。
五、拟定论文提纲
:基于我国农村土地流转的问题探究
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1引言
2土地流转的定义及原则
3我国土地流转中存在的问题
4如何应对问题及解决方案
5我国土地流转的实例研究
6小结
7文献参考
[1]李中,游达明,刘卫柏。农村土地流转路径的动态博弈分析[F]系统工程;2013:1001-4098
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[2]俞俭,王贤。农民的土地流转答卷[D]瞭望燃亮理想信念;2013:301-420
[3]张忠明,钟鑫。土地流转的有效形式[F]XX农业科学2013;1002-1302
[4]闫小欢,霍学喜. 农民就业、农村社会保障和土地流转——基于XX省479个农户调查的分析[J]. 农业技术经济. 2013<07>
[5] 刘一明,罗必良,郑燕丽. 产权认知、行
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