决策是企业管理的首要职能.doc

决策是企业管理的首要职能
2004/20总第3O4期商业研完
文章编号:1001—148X(2004)20—0048—02
决策是企业管理的首要职能
刘秋华
(南京工程学院经济管理系,江苏南京210038)
摘要:关于8c948be0,2OOO. [3][美]F?[M].成都:四川
人民出版社,1997(中译本2OOO).
[4]——理论分析,运行机制与发
展战略[M].北京:经济管理出版社,20O2.
[5]陈剑,[M].北京:
清华大学出版社,2002.
(责任鳊辑:古岩)
总第304期刘秋华:决策是企业管理的首要职能?49?
目标提供一切所需条件的过程,包括组织结构的建
立,职工的招募,评价,训练以及规章制度的建立
相当长的时间里指导着企业管理活动的进行. 美国哥伦比亚大学公共管理研究所所长卢瑟?吉 利克在《管理科学论文集》, 划,组织,人事,指挥,协调,报告, "计划"是指为实现组织目标而制定出需要做的事情 的纲要以及所使用的方法."组织"是指为实现组织 目标而建立的正式权力机构,并通过正式机构安排, 确定和协调各种工作单位."人事"就是为实现组织 目标所需的有关招募和训练职工,并使之维持良好的 工作条件所涉及的一切活动."指挥"包括对下属的 领导,监督和激励."协调"的目的是使工作的各个 部分相互联系起来..报告"包括就有关活动下级对 上级的报告,上级对下级的考核和调查等."预算" 包括以财务计划,会计和控制等形式出现的预算. 20世纪60年代以来,随着系统论,控制论和信 息论的产生以及现代技术手段的发展,管理决策学派 的形成,使得决策问题在管理中的作用日益突出,西 蒙等人在解释管理职能时, ,选择计划方案 需要决策;设计组织结构,人事管理等也需要决策; 将实际成绩同计划比较,选择控制手段还需要决策. 决策贯穿于企业管理过程的各个方面,管理就是决 策.
美国肯塔基大学的教授约瑟夫在1979年出版的
《管理学基础》一书中,将管理职能划分为决策,计 划,组织,控制, 用,认为管理者的主要任务是进行决策,而不必亲自 ,决策成为企业管 理的首要职能是管理理论发展的结果.
二,市场经济的发展使决策成为企业管理的首要 职能
市场经济的发展使企业面临的市场环境发生了很 大的变化,在日益完善的市场经济体制下,企业所面 临的经营环境发生重大变化.
, 企业所面临的市场范围已经与以前大不相同,不仅要 面向国内的市场,包括城市市场,农村市场,而且要 面向国内,国外统一的大市场,企业面临的市场范围 ,使得企 业面临的经营环境发