必要性可行性.doc

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　　四是文化资源保护和开发文化产业相结合。依托古城遗址的保护，结合城中村改造和滹沱河景观带的建设，将这一区域建设成集城市历史和城市文化发展的展示博览、养老休闲、文化旅游、文化产业和衍生产业聚集的石家庄东垣——真定城市文化经济功能区。建立东垣——真定大遗址公园，建造“城市历史博物馆”， 依托古城遗址文化资源的保护开发，谋划相关的文化产业，力争把这一项目开发、打造成文化内涵深厚、充分展示和彰显石家庄乃至河北省城市文化发展历史，与隔河相望的正定新区相呼应，石家庄市区新的景观带和产业园的品牌工程，成为历史文化资源保护利用的示范工程。
三、 抓抢机遇，占领文化竞争的制高点。
　　充分认识当前文化建设的有利时机，把握东垣——真定故城区域的地理优势、地域文化传统条件和政策支持的有利条件，利用城中村改造和文物保护的契机，抓抢机遇，打造文化品牌，占领文化竞争的高地。需要尽快做好以下工作：
　　一是建立强力的领导机制。目前，东垣——真定故城遗址区域内的南高营镇、村，有很高的积极性，正请省文物部门进行故城垣勘探，调研、论证，欲启动对故城遗址的保护开发。这是十分难能可贵的，是十分可喜的。鉴于古城遗址保护和利用工程的极强专业性、复杂性和任务艰巨性，只有镇、村的力量是不够的。要发挥市、长安区、南高营镇和相关村的四个积极性，整合各级政府、文物部门、专家学者、企业和居民的力量，形成保护和开发利用的合力。要有组织保证。尽快成立必要的组织机构，如东垣——真定故城保护开发管理处、东垣
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——真定故城文化保护发展公司，以及必要的故城文化研究会，加强组织领导，提供学术、业务指导。
　　二是以打造石家庄文化资源保护开发范例工程为目标，用打造品牌的运作模式，科学论证，整合整个古城遗址区域的文化资源，制定总体规划，高起点定位，多形式开发，多渠道融资；
　　三是加强对东垣——真定故城历史内涵的挖掘、文化价值的研究、文化资源的宣传展示，组织编著著作、拍摄电视专题片，在必要时召开专题研讨会。做好故城文物的搜集，将流散在周围民间的遗物征集起来，为日后展示打基础。
　　四是主动和上级文物部门沟通、联系，力争将整个保护工程在全省、全国立项，如全国大遗址保护公园，求得上级文物部门的指导和国家的支持。
东垣故城简介
滹沱河浩浩荡荡，穿越历史的时空，孕育着薪火息息相传的人类文明。滹沱河流域是较早的人类聚集区，是人类文明开发较早、文化底蕴十分深厚的地区。在这里，充裕的水源和肥沃的冲积扇平原，成了富庶之地，为人类生活繁衍提供了优裕的自然条件。从旧石器时代，就成为我们的先祖栖居地，成为北方最早开发的地域之一。新石器时期早期，至今六七千年前就开始了农业文明的萌芽，粮食生产已在这里产生，就有了较为先进的生产力水平。丰富的生活资源，使人口大量繁衍聚集成为可能。在这样先进的生产力条件下，为城市的出现提供了必然的条件。文明的犁头耕耘在广袤的原野，于是，凝结着人类文明成果的结晶
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——城市，便像一颗颗珍珠，星罗棋布地洒落在滹沱河的淤积和冲击平原上。
东垣故城，就是滹沱河流域最早产生的城邑之一。
作为滹沱河流域中心城市的源头、历史文化名城正定的前世，东垣作为城邑，其起源，要追溯到春秋战国时期，屈指算来，已有近2500年的历史。
春秋战国时期，城市都是和战争连在一起的。在春秋战国时期，滹沱河流域优裕的地理和自然条件，成为各个族群和诸侯争夺的要地。在你来我往、你方唱罢我登场的争斗中，不经意间崛起了一个新的诸侯国——中山国。到了中山国的灵寿时期（始于公元前381年），中山国的军事实力进一步增强，和周边国家的纠纷就格外多了起来，尤其是和赵国、燕国，不断发生摩擦。于是，在和周围大国的抗衡中，发挥重要防御作用的城邑便应运而生。在滹沱河中下游地区，中山国先后建成了灵寿、房子（今高邑县故城村）、棘蒲（今赵县南）等重要城邑。
东垣城就是在这一时期由中山国建造的。它傍依滹沱河南岸，西依太行山东麓、东邻滹沱河冲击平原，扼守太行出口，衔燕赵、控中原的地理位置，一经产生，便成为