山东省物联网产业发展规划纲要（2011—2015）.pdf

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山东省人民政府关于印发山东省物联网产业发展
户总数达到 万户，居全国第二位，宽带接入用户达 万户；四是物
联网应用逐步扩大，我省企业的物联网产品和服务应用于节能减排、生物识别、
一卡通、防伪、票证、食品安全、公共安全等领域，并在养殖业、物流信息化、
农业信息化、城市公共服务、智能交通、生产制造等领域进行了多项示范应用。
(三)发展趋势。随着物联网技术在各行各业广泛应用，RFID、智能芯片、传
感器、无线通信等领域产品需求量将急剧上升，这将带动新的软件、服务和应用
市场发展。据估计，到 2020 年，在智能电网和机场防入侵系统方面的市场规模
可超过 1000 亿元，物联网将成为下一个万亿级的信息技术产业。随着标准、技
术和价格等多方面因素的成熟，我国物联网产业市场未来几年将处于高速发展
期，为我省发展物联网相关产业带来了良好的发展机遇。
二、发展思路和目标
(一)发展思路。深入贯彻落实科学发展观，按照“引领核心技术，建设产业
聚集区；发展重点产业领域，形成产业支撑区；实施重大示范工程，打造全省示
范先行区”的思路，以促进发展方式转变和产业结构调整为宗旨，坚持“设施先
行、创新驱动、以用兴业、重点突破、协同发展”的原则，确立应用牵引的产业
发展模式，以物联网示范工程建设为核心、产业基地为载体、产业联盟为支撑，
以物联网产业创新体系、应用推广体系、标准研制与验证体系、公共技术服务体
系、信息安全基础体系和产业要素支撑体系为保障，加快形成“智慧山东”基本
框架。(二)发展目标。力争用 5 年左右的时间，以构筑“智慧山东”为目标，初步
将我省建设成为物联网领域技术、产业、应用的先行省份，在全国处于领先地位。
到 2015 年，争取在 RFID、传感器、核心芯片、关键设备制造等方面形成一批自
主知识产权的产品和解决方案；重点培育、扶持一批在全国具有一定影响力的物
联网龙头企业，促进物联网标识、感知、处理和信息传送等产业链条进一步完善；
重点行业示范应用效益明显，重点示范区域智能管理和民生智能化水平显著提
升；积极参与物联网操作系统及中间件平台等基础性国家、行业技术标准制定，
逐步完善物联网研发体系、公共技术服务平台及基础数据库，初步建立起我省物
联网标准化体系。
。攻克一批物联网核心关键技术，形成具有自主知识产权的物联
网产品系列，在 RFID、传感器及节点、应用软件、高端集成、服务应用以及网
络通信、云计算、云安全等技术领域取得实质突破，自主研发、产业保障和核心
技术掌控力显著提升，到2015 年，形成较为完备的物联网标准体系和专利体系。
。到 2015 年，建成具有较强创新能力和国际竞争力、自主可控
的物联网产业体系，物联网产业规模超过 2000 亿元。在新型 RFID、传感器、网
络通信设备、软件开发、高端集成服务、网络运营及应用服务等领域集聚规模以
上企业 500 家以上，形成年销售额超 10 亿元的龙头企业 5 家以上，初步形成门
类齐全、布局合理、协同发展的产业集群和区域结构。以济南、青岛等市为全省
物联网发展的主要承载地，促进实现其他地市产业园区与之协同发展、错位竞争
的良性发展态势。。到 2015 年，以政府推动示范应用和项目为切入点，在交通运
输、农牧业、节能环保、物流、电力、安全、家居、城市管理等领域重大示范工
程基本建成，先导行业的物联网应用全面开展。
三、发展重点
跟踪国际物联网技术发展方向，根据我省实际，结合产业发展带动，重点实
施“5412 工程”，即：5 个物联网核心技术领域、4 大物联网产业和 12 类物联
网重大示范工程。
(一)核心技术领域。通过政府推动、应用牵引和创新驱动，重点攻克核心技
术，大力发展核心产业，加快形成较为完备的物联网技术体