食品安全整顿工作方案.docx

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食品平安整顿工作方案
为做好食品平安整顿工作，切实解决食品平安突出问
题，全面提升食品平安水平，制定本工作方案。
一、 指导思想和总体目标
〔1〕指导思想。
坚持以人为本，切实把食品平安工作放在突出位置，落
实食遍问题。打击食品非法进出口
行为。全面清查出口食品原料基地和获得卫生注册登记资格
的出口食品生产企业，打击躲避检验检疫行为。
〔四〕食品流通环节。严格食品经营主体市场准入，查
处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。打击销售过期
变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。
重点整顿售假问题突出的市场特别是农村市场和食杂店，重
点检查消费者X多的食品。
〔五〕餐饮消费环节。查处餐饮单位无证经营行为。重
点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮
单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、
劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险
食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。
〔六〕畜禽屠宰。打击私屠滥宰行为。加大对定点屠宰
厂〔场〕的监督力度。查处生产加工、销售病死病害猪〔牛、
羊〕肉和注水猪肉等的行为，标准活禽屠宰，严防未经检疫
〔验）或检疫〔验）不合格畜禽产品流入市场。
〔七〕保健食品。打击在保健食品中违法添加药物的行
为。查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识
的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售
等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传一般食品功
能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。
三、整顿措施
〔一〕落实企业的食品平安主体责任。企业要确保生产
经营的食品符合安标准，并承当相应的法律责
任。催促企业建立健全食品平安治理制度，严格执行原料查
验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食
品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关X措
施，采取行政、认证等多种措施，鼓舞和引导食品企业积极
采纳良好生产标准〔GMP）、良好卫生标准〔GHP）、良好农
业标准〔GAP）和危害分析操作点技术〔HACCP〕等先进食品
平安制度，提高企业食品平安治理水平。
〔二〕完善食品平安标准。尽快修订安
标准。全面清理现行食品质量标准、卫生标准和行业标准，
解决标准缺失、重复和矛盾问题，在风险评估的根底上，建
立健全科学、统一的食品平安标准体系。重点制〔修〕订食
品中农兽药残留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素
X标准以及食品添加剂使用标准。加强对国际标准和国外先
进标准的跟踪研究，及时调整和完善我安标准。加
强宣传培训和催促检查，严格实施食品平安标准。
〔三〕加强检验检测。各相关监管部门要加强对食品特
别是高风险食品的检验检测，加大检验检测频次，定期公布
检验检测结果。标准食品平安检验检测结果公布。完善检验
检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险
监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。建立覆盖各
省〔区、市）、市、县并逐渐延伸到农村地区的食品污染物
和食源性疾病监测体系，加强食品平安风险监测数据的搜
集、报送和治理。加快推动检验检测机构改革，鼓舞社会第
三方检验检测机构开展。严格资质审查，加强检验检测人