农村社会养老保险法律体制完善研究.pdf

立 项 课 题 研 究   法制博览  2021 年 5 月 下 • 37 •
农村社会养老保险法律体制 因此，郑州市要完善农村社会养老保险体制
为 100．00 元 -500．00 元不等（1-5 等级分别为：缴 中的财政补贴政策，为农民提供保障。新型农村
纳 100．00 元；缴纳 200．00 元；缴纳 300．00 元；缴 养老保险制度的各级政府财政分担比例与分担
纳 400．00 元；缴纳 500．00 元 ）， 选择缴纳保险的 方式、监管与经办方式以及缴费与待遇标准等方
农村住户，可根据自身的经济条件与综合情况，选 面，应当根据政府财政收支情况进行科学计算和
择高中低不同标准的保险［2］。在年龄达到国家退 合理安排，通过相应的法律程序做出明确决策。同
休标准后，国家可根据其缴纳的费用高低，为其提 时保证地方政府不存在贪污财政补贴款，对此行
供不同等级的养老费用补助。 为进行严惩。
基金项目：郑州市社会科学调研课题（ZSLX2020659）。
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二、强制农保缴纳保障农民达到受益年龄后的 户提出异议，他们普遍认为，从 16 周岁便需要
生活 缴纳养老保险金额属于为时过早，大部分农村内
在我国现行法律制度及相关指示性文件中明 十六周岁的青少年尚未具备赚钱能力，他们在缴
确规定：农村社会养老保险制度的实施过程中，当 纳保险中所需要支出的费用通常由其父母或家长
缴费者年龄已达到 60 周岁，且未享受过城镇职工 承担。而且这种现象不仅在一定程度上给家庭增
基本福利待遇的群体，无须缴纳额外费用，便可每 加了负担，同时强制执行也会对青少年产生心理
月按标准领取基础养老保险金额［5］。但在此过程 影响。在调查中发现与此方面相关的一些显著问
中，对符合农村社会养老保险参保条件的子女， 题，例如：已年满 16 周岁、具备缴纳社会养老保
应按照国家法制标准进行保险费用缴纳［6］。在针