质疑“不孝敬老人不能拿低保”.doc

质疑“不孝敬老人不能拿低保”.doc质疑“不孝敬老人不能拿低保”关注——不尊老爱幼,就不让他享受惠民政策吗?2013年7月31日,四川省眉山市东坡区秦家镇新星村投票通过了东坡区首个《村民公约》(以下简称《公约》)。根据《公约》,不尊老爱幼、违背社会公德等款项的,在惠民政策民主评议时—票否决。东坡区现有59项惠民政策,需要民主评议的有城市居民低保政策、农村居民低保政策、生活困难救助相关惠民政策等约20余项。这份在村民中酝酿了三四个月的《村民公约》(草案)只有6条,不足400字,与惠民政策密切关联:获得区级以上表彰者,惠民政策民主评议票数相应上浮10%~40%。以下情况,惠民政策民主评议—票否决:犯杀人、强奸、抢劫等重罪和犯罪情节恶劣造成严重后果的,违反计划生育相关政策生育二胎及以上,且拒缴社会抚养费的;未完成村集体公益事业建设筹资投劳的、恶意拖欠或拒交卫生费的;侮辱、虐待、遗弃、不赡养老人,不抚育未成年子女造成恶劣影响和严重后果的;组织或参与邪教、造谣、诽谤等情节恶劣,造成严重后果的;损坏公共财物拒不赔偿的;随意出租土地和房屋,造成大量外来人员聚集,严重影响社会治安的。7月31日上午不到8时30分,村委会广场来了475户人。上午9时,村民开始投票。上午10时,村干部宣布《公约》通过:470票赞成,5票反对。东坡区纪委书记郭建国发现,该村有些村民外出打工,一去10多年,杳无音信,年迈的父母在家只能靠政府和亲朋好友救助;还有些村民抛家弃子,在外结了婚,家中浑然不知……而法律法规无法约束。2013年年初,通过收集村民意见,召开村民大会等方式,村上形成了一份长达3页的《公约》。郭建国说,经过三四个月的酝酿、修改,形成了六条公约,得到了绝大部分村民的认可。郭建国则表示,这项社会新管理模式在眉山为率先之举,是个试点。下一步将在全区推广,根据各村社区实际情况增减不同内容。争议——《村民公约》能给政策加道德门槛吗?对于公约,有一种不同声音:一些惠民政策的享受条件,国家及相关部门本有明确规定,而《公约》加人道德条件,是否对一些^不公平?对此,东坡区秦家镇党委书记何波表示,—票否决的惠民政策是并非人人享有的惠民政策,而是需要群众评议的竞争参与的惠民政策。将道德等细化进《公约》,是在不违背法律政策的前提下进行的,可能对少数人不妥,但对大部分人更加公平。如果有村民因《公约》没享受到之前能享受的惠民政策,对他确实不公平。但任何改革在—开始都会有不完善的地方,都有不同声音。“我觉得,主流声音是对的就好了。”支持者:公约有督促作用《公约》通过时,不少村民鼓掌:“这就对了!不尊老爱幼的,就不能让他享受惠民政策。”“奖善罚恶,这是基本准则。这个《公约》像面镜子,将督促大家变得更好。”60岁村民秦正权认为:“如果社会公德和家庭美德表现方面有问题,这样的人少得到一些东西也在情理之中。”反对者:两个层面不能混为一谈不过,也有人对此并不认可:国家相关法律及政策并无道德条件,但《公约》从道德上设置—票否决。有的本来有条件