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环山乡村级项目资金第三方监管办法(试行).doc


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文档列表 文档介绍
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富政办〔2012〕76号
富阳市人民政府办公室关于印发富阳市村级
项目资金第三方监管办法的通知
 
各乡镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:
《富阳市村级项目资金后,一年内申请支付金额不得超过审计结算价的95%;余下的5%作为质保金,按规定期限
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拨付。对于投资额相对较小(25万以下)的村级项目工程,经竣工验收后,按项目资金审批程序可直接拨付到合同价的95%。
2.行政村核实:行政村受理施工单位提出的工程款支付申请后,在对工程进度、工程质量进行检查核实后,签署村支两委、村务监督委员会意见。
(街道)审批:乡镇(街道)按照职责要求,对施工合同、工程量进度、竣工验收报告、进度款额度等情况进行审核,签字同意后报会计代理中心。会计代理中心按照职责,对工程发票、工程款支付申请表等内容进行审查,确认无误后,签署意见,同时开具支票或通过网络系统向农村合作银行发出拨付指令。
4.农村合作银行审核拨付:农村合作银行收到支票或接到拨付指令后,对项目施工合同、拨付的工程进度款额度、审批手续等内容再次进行审核把关后,根据项目资金管理办公系统和银行内部的资金支付流程,把项目工程款转账到合同指定的施工单位账户。
四、工作要求
(一)加强领导,提高思想认识。村级项目资金的规范化管理,对于提高项目投资绩效,保护国家和社会公众利益,促进经济社会发展具有重要的意义。各乡镇(街道)、行政村要充分认识加强村级项目资金监督管理的紧迫性和重要性,提高认识,明确职责,把村级项目资金监管工作落到实处,真正做到管理到位、监督到位。
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(二)明确职责,强化监督管理。各乡镇(街道)要根据职责、任务,切实严格履行项目管理和资金审批制度,把好资金审批流程各个环节,强化管理,坚决杜绝超标支付、超进度支付。乡镇(街道)纪(工)委、财办要定期或不定期对村级项目资金使用情况进行监督检查。市财政局、审计局等职能部门要加强对村级项目的监管,加强预算管理和审计监督。同时,市农办要加强对乡镇(街道)相关管理人员和行政村干部的培训工作,提高相关人员的业务水平。
(三)强化纪律,严格责任追究。项目建设资金一经确定后,除职能部门外,任何单位和个人不得擅自扩大使用范围,不得改变资金投向、修改投资计划,更不得挤占和挪作他用。对未经审批、违规审批拨付资金的,要依据党风廉政建设相关制度追究相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
附件:(一)
  (二)

   4.项目资金支付流程示意图
 
附件1
富阳市村级项目资金拨付申请表(一)
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申请单位:(盖章)
单位:元
项目名称

合同编号
 
施工单位
及帐号

合同金额
 
工程概况
工程量
累计已完成工程量(%)

资金
累计已支付金额
已付资金占总工程款(%)


本次申请金额(第 次)
大写:
施工单位意见 (签字、盖章)

监理单位意见
(签字、盖章)

村(财)务监督委员会意见   (签名、盖章)


村(居)委会、社区意见    (签名、盖章)
党组织(经合社)意见   (签名、盖章)
乡镇(街道)  分管科室意见
(签名)
乡镇(街道)分管领导意见(签名)
 
会计代理中心
审核意见
 
乡镇(街道)主要领导意见(签名、盖章)

乡镇(街道)纪(工)委备案
 
附件2
富阳市村级项目资金拨付申请表(二)
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申请单位:(盖章)
单位:元
项目名称
 
拨付资金类型

拨付单位
合同金额
拨付账号

累计拨付金额
 
合同完成情况

 
本次申请金额(第    次)
大写:
村(财)务监督委员会意见   (签名、盖章)
 

村(居)委会、社区意见     (签名、盖章)
党组织(经合社)意见 (签名、盖章)
乡镇(街道)  分管科室意见
(签名)
乡镇(街道)分管领导意见(签名)

会计代理中心
审核意见
 
乡镇(街道)主要领导意见(签名、盖章)

乡镇(街道)纪(工)委备案
 
附件3
富阳市村级项目工程量确认单
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项目工程名称
 
建设单位(业主)
 
施工单位

 

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