北极争夺 争夺北极（下）.docx

第 1 页 共 北极的科学考察，增加其在北极的战略力气存在。 　　美国：11013年，当时的美国总统里根签署了一项名为《美国的北极政策》的议案，强调“美国在北极地区有着独特的关键性利益”，它干脆关系到美安、资源及能源开发、科学调查和环境爱护。11014年美国国会正式通过了《北极考察和政策法案》，从而把美国对北极的科学探究、经济利益和战略考虑三者联系在一起，并以法律的形式确定下来。冷战完毕后美国始终坚持对北极的科考，但一度落后于俄罗斯、加拿大和丹麦等国，但俄罗斯“插旗”行动重新燃起了美国对北极的“雄心”。俄罗斯“插旗”行动后，美国一方面宣布俄罗斯的行动不具法律效力，另一方面，快速派出“希利”号重型破冰船，到北极海疆开展“科学考察”，以确定北极的局部地区是否可以被视为美国领土。美国国会也正在申议拨款1亿美元，用于维护海岸警卫队掌控下的3艘破冰船，并打算加大投入再造2艘重型破冰船，其目的无非是增加探究和掌控北极地区的实力。由于美国目前尚没有签署《联合国海洋法公约》，制约了对北极地区的主权和利益诉求，因此，美国政府正在寻求参加该公约，这将使美国获得和其他条约成员国同等的权利以爱护其海岸和海洋资源，也为进一步争夺北极缔造“有利条件”。 　　加拿大：早在上世纪50年头，加拿大就宣布拥有北极主权，当即引起国际社会的抗议，后来经国际法庭裁决，此后101年假如没有人对加拿大的宣布有异议，这个宣布方可生效。因此，在自己寻求对北极拥有主权的同时，阻挡别国对北极的主权诉求同样成为加拿大政府的目标之一。近年来，加拿大更加踊跃地参加北极的争夺。2004年8月，加拿大在北极有争议的地区举办了“独角兽行动”军事演习，强化自己在北极的军事存在。2007年4月，加拿大为了宣示对北极的主权，首次派兵对北极进展8000千米的巡逻，并首次进展千人规模的反恐军事演习。而俄罗斯“插旗”行动后，加拿大政府做出了快速而有力的回应。8月10月，加拿大总理斯蒂芬，哈�宣布，加政府将会在北极建立两个新的军事设施，包括一个军事训练基地和一个深水码头，此举意在宣示主权，说明加拿大将长期驻守这一地区，哈珀说：“加拿大在北极地区主权上的根本立场是：要么开发要么失去。我们这样做是要向世界证明，加拿大在北极拥有实际、持续和长期的主权。”同时，为了变更正北极战略力气缺乏的状况，加拿大政府不惜重金建立新的破冰船，加强对北极地区的巡逻保卫实力。 　　丹麦：作为《斯瓦尔巴条约》、《八国条约》和《联合国海洋法公约》的缔约国，丹麦对北极的重视、参加争夺的程度并不比俄美加弱。新千年后，丹麦对北极的争夺所用的方式与俄罗斯在某些方面类似，即通过科学考察，收集北极地质数据，以证明北极(至少局部地区)是丹麦领土的延长。如2005年，丹麦宣称：北极与丹麦所属的格陵兰岛由罗蒙诺索夫海岭连接，要求对北极拥有主权。俄罗斯在北极“插旗”后，丹麦也高调加强了对北极的“科学考察”。其主要目的是找寻证据，以证明2000多千米长的罗蒙诺索夫海岭是丹麦领土格陵兰大陆架的延长。 　　 　　中国的北极立场 　　 　　中国虽然不属于“