及谐社会视角下城市规划.docx

及谐社会视角下城市规划.docx及谐社会视角下城市规划
摘要：积极建立社会主义和谐社会是深入落实科学发展 观的必然要求。和谐城市建设离不开和谐的城市规划。城市 规划之和谐，应当包括城市发展和自然生态保护之间关系的 和谐，即人和自然的和谐；城市中各社会阶层之间、不同的 社明显落后于城市的发展，城市经济 发展和自然生态保护之间矛盾的存在和不断激化，不仅降低 了城市品位，制约了城市功能的有效发挥，而且也使城市的 健康发展受到了严重影响。所以，在建设和谐城市的过程中，
我们必须要清醒地看到，良好的生态环境不仅是城市生存的 需要，而且也是城市建设和发展的基础。这就要求我们在制 定城市规划时，必须要牢固地树立起“人和自然和谐相 处”的理念，突出城市的生态建设，把建立人和自然和谐共 生的城市环境作为追求的目标。
2人和人关系的和谐：和谐城市建设的核心
在中国城市经济社会快速发展的过程中，人和人之间的 关系总体上还是和谐的，但也存在不少不和谐的现象。比如, 在城市内部，不同地区、不同行业、不同层次的人群收入差 距还在不断拉大，社会分层日益明显，穷人区、富人区在空 间上的分异正在日渐形成；房地产商圈地屯房，恶意炒作， 致使房价居高不下，而广大职工群众迫切需要的经适房和廉 租房却远远难以满足需要等等。
这些不和谐问题的存在要求我们在制定城市规划时，必 须要注意充分发挥城市所提供的各种社会服务功能，努力促 进社会的公正性，尽可能地为弱势群体提供维护其人格尊严 的生存条件，为每一阶层一视同仁地提供公平的待遇和发展 的机会，从而使社会各阶层加强交流和融合，对城市产生认 同感和归属感。
2. 3和谐城市建设的灵魂：历史和现实的和谐
城市不仅仅是人类物质文明发展巨大成就的代表，表现 为一种物质形态，而且也是人类精神文明发展巨大成就的象 征，表现为一种文化现象。作为一种物质形态，它是自身历
史文化的载体；作为一种文化现象，它是一个城市长期历史 发展过程的厚重积淀物，是一个城市的“生命痕迹”。城 市的历史文化之于城市，就是它的根，它的魂。一个城市若 失去了历史，失去了文化，就如同失去了它的根，它的魂。 巴塞罗那提出的“城市即文化，文化即城市”的理念正是 对两者关系恰如其分的反映。然而，正如国际建协第20届 大会通过的《北京宪章》所指出的那样：在中国城市发展取 得巨大成就的同时，也造成了城市历史文化的“大破坏” 和“建筑魂的失落”-“人类对自然和文化遗产的破坏已 危及其自身的生存，地域文化的多样性和特色逐渐衰微、消 失，建筑文化和城市文化出现趋同现象和特色危机。” 2从 上世纪90年代开始，随着城市经济的迅速发展，许多城市 的历史文化遗产和文化环境都遭到了严重的破坏，甚至有些 已不复存在。一个城市一旦失去了自己的历史文化，就如一 顶皇冠失去了它赖以美丽的光彩夺目的珠宝。
3 ,和谐城市规划的原则
1,生态化原则：促进生态城市建设，实现人和自然 的和谐发展
生态化原则主要包括：
（1）生态优先原则。城市规划的制定必须首先要考虑 大气的净化、水源的保护、城市热岛效应的缓解、碳氧平衡 的维持、防风防灾、城市小气候环境的调节等。
系统优先原则。科学配置，完善城市生态的类型 和布局，最大限度地提高系统生态总量，发挥城市生态环境 的最优效益，实现生态系统各子系统之间的相互协调，提高 整个城市的总体功