能造成紧要社会危害〃须要采纳应急处置措施予以应对的自然灾难、事故灾难、公共卫生事务和社会平安事务。《突发事务应对法》将突发事务主要分成四类：
(1)自然灾难。主要包括水旱灾难〃气象灾难〃地震灾难〃地质灾难〃海洋灾难〃生物灾难和森林草原火灾等；
(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类平安事故〃交通运输事故〃公共设施和设备事故〃环境污染和生态破坏事务等；
(3)公共卫生事务。主要包括传染病疫情〃群体性不明缘由疾病〃食品平安和职业危害〃动物疫情〃以及其他紧要影响公众安康和生命平安的事务；
(4)社会平安事务。主要包括恐惧攻击事务〃经济平安事务和涉外突发事务等。
各类突发公共事务遵照其性质、紧要程度、可控性和影响范围等因素〃一般分为四级：Ⅰ级(特殊重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一
般)。突发公共事务具有突发性、困难性、破坏性、持续性、可控性、偶然性等特点〃通常源于三方面因素：一是由难以限制的客观因素引发；二是爆发于人们的知觉盲区；三是爆发于熟视无睹的微小之处。一个突发事务经常导致另一个突发事务的发生〃时时是各种冲突激化的结果〃总是呈现出一果多因、相互关联、牵一发而动全身的困难状态。处置不当那么会加大损失〃扩大范围〃转变为政治事务〃甚至会对社会心理和个人心理造成的破坏性冲击〃进而渗透到社会生活的各个层面。
突发事务具有偶然性〃唯物主义辩证法认为偶然性之后有势必性和规律性〃偶然性是势必性的表现形式和必要补充〃偶然性背后隐藏着势必性并受其制约〃没有脱离势必性的纯粹偶然性。突发事务一旦爆发〃总会持续一个过程〃详细表现为潜藏期、爆发期、高潮期、缓解期、消退期。只有充分发挥人的主观能动性〃通过人自身的努力或变革〃提高自身忧患意识〃透过偶然性〃提醒势必性〃才能最大限度降低突发事务发生的频率和次数〃才能减轻其危害程度及对人类社会造成的负面影响。 这就要求燃气企业必需加快和完善应急预案体系的建立。燃气企业的应急预案体系应主要由总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案三个层次构成。应主要涉及自然灾难类、事故灾难类、公共卫生类和社会平安类四类突发公共事务〃应根本涵盖常见的各类突发公共事务〃使突发公共事务的应对工作有据可依、有章可循。还需遵照突发公共事务的性质和类别〃将事务所对应的专项应急预案进展分类汇总〃以便于专项预案的有效利用和科学管理。还须完善信息报告制度〃刚好发觉驾驭各类突发公共事务状况。
燃气企业须要求企业内部已制定应急预案的部门要接着做好应急预案的
修订细化工作〃并制定明确的应急救援程序和救援措施；未制定应急预案的部门要针对重点部位和关键环节尽快制定应急预案。切实提高应急预案的编制质量〃对各类应急预案的操作规程、责任主体、指挥系统、联动方式、处置程序和应对措施等各环节明确统一的编制要求〃不断提高应急预案编制工作水平〃扩大应急预案的覆盖面。加强应急预案的动态管理〃建立完善应急预案的修订、评审和备案制度。精确把握应急预案的定位〃做好各级各类应急预案之间的联动和连接〃务必建立起“横向到边、纵向究竟”的应急预案体系。还须通过应急演练不断补充和完善预案〃增加应急预案的针对性、管用性和可操作性。制定应急演练打算〃定期开展应急演练〃遵照打算有步骤地推动应急演练工作〃不断提高专业应急救援队伍和兼职应急救援力气的实战实力。
燃气企业须加强自身应急管理队伍的建立
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