国省道干线路网路线调整规划-初稿(共32页).doc

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军事斗争准备、国防和军队现代化建设，对交通发展提出了更新更高的要求。规划建设国省道干线公路网，可有效提高军事交通的机动性和快速投送能力，对保证战时交通畅通、军事行动快捷，保障国防安全和维护国家稳定具有特殊重要性。
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二、功能定位和规划目标
（一）公路网功能定位与层次结构
国省道干线公路网分为国道和省道两个层次。
1. 国道。国道由具有全国性和区域性政治、经济、国防意义的干线公路组成；主要联结首都与各省省会、自治区首府和直辖市，通达所有地级行政中心和县市，覆盖重要交通枢纽、口岸和战略要地；主要承担国际间、区域间、省级和城际间的公路客货运输。国道发挥干线功能，在承担中长距离客货运输的同时还承担沿线对出入便捷性要求较高的短途运输，提供速度较快、可选择的应急替代等运输服务，侧重体现国家公路服务的普遍性。
2. 省道。省道由具有全省（自治区、直辖市）政治、经济意义的公路，以及不属于国家公路的省际间重要公路组成；主要联结省会、地级行政中心、县级行政区，通达重要的经济开发区、交通枢纽、旅游景区及重要乡镇；主要承担省域市（地、州、盟）际间、县际间、县城与重要乡镇间和部分省际间的客货运输，主要发挥干线和集散功能。
（二）市国省道干线公路网路线调整规划目标
宁波市国省道干线公路网路线调整规划目标是，连接全市大部分乡镇以上行政区、重要的交通枢纽、边境口岸和国边防设施，形成覆盖广泛、布局合理、衔接顺畅的
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快速公路运输网络。其中：
普通国道联结全市所有县级以上行政区，形成便捷可靠、提供基本公共运输的基础网络。
省道在保证路线便捷顺畅的条件下，尽可能多的与乡镇连接，使其惠及更多的人民群众。
三、规划思路和布局原则
（一）规划思路
宁波市国省道干线公路网路线调整规划的基本思路是，以满足全面小康社会和现代化建设需求为根本出发点，以扩大服务范围、增强服务能力、提高网络效率为主线，按照“结构优化，布局合理、衔接顺畅、规模适当”的方针设计路网布局。具体方法是：
“十二五”规划内能完成的项目为基础，利用现有道路和即将建成的通车的道路来构建国省道干线公路网。
，优先布设国道，连接所有县级以上行政区，扩大国道的覆盖范围。
，重点围绕连接所有县级行政中心为目标，以单因素补充为主要手段，完善宁波市国道布局。
、路网效率分析、地形地质条件及资源环境约束等优化国省道干线公路网，形成最终的路网布局方案。
（二）布局原则
宁波市国省道干线公路网路线布局坚持以下5条基本原则：
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1. 保持系统协调，体现历史继承。保持国道与省道的系统性和完整性，注重两个网络功能上的差异和互补。
扩大服务范围，提升路网效率。按照国省道服务到县（区、市），加强节点间的便捷连接和线路间的顺畅转换，提升路网整体效率和可靠性。
提高通行能力，完善城际网路。在交通紧张的重要公路通道内增设复线，提高通道服务能力。完善城市群的城际交通网络，提升城镇密集区的交通承载能力。
坚持点线一体，强化网络衔接。加强对交通枢纽、物流园区、旅游景区、边境口岸以及产业园区等客货集散中心的连接，统筹考虑综合运输通道的能力配置，注重与省级公路、乡村公路的衔接。
结合地方交通建设规划和城镇建设规划，更好的联接地方城市道路、县道和乡道，优化路网整体网络结构，提升路网整体服务水平。
四、国省道布局
（一）布局思路与过程
国省道布局按照“主体保留、局部优化，扩大覆盖、完善网络”的思路展开。
1. 主体保留。突出历史传承，保留国省道干线公路网的主体，维持国省道的相对独立和既有路网形态稳定。
2. 局部优化。根据城市发展、城镇体系规划，生态环境、交通需求特征等经济社会