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农地金融中"插花地"的经济效应分析
地"的存在阻碍了土地资源的大规模流转，土地资源在农业生产领域没
法》第一百八十四条所规定的不得抵押的情况。然而，农地抵押贷款业 有达到资源的最优化配置。
务的开展均是通过地方性文件获得批准的，是通过政府部门的行政力量 土地流转的边际效用因人而异，家庭收入结构以及人口结构对土地
加以推动的，一旦农村土地经营权抵押贷款纠纷诉至法院，抵押贷款人 流转效用和流转意愿有较大的作用。农业收入在家庭收入中的比重越
若提出抵押品违反法律相关规定，而主张合同无效时，对于金融机构来 高，家庭生活对农业生产的依赖性越大，流转土地的意愿也就不高，这
说，无疑陷入了一场金融纠纷。 体现了土地资源的保障功能。家庭人口结构中，家庭成员的文化知识水
现行法律对农村集体土地使用权抵押的限制，决定了当前农地抵押 平越高，从农业转型再就业的转变更加迅速，农业生产的意愿就不强
担保制度必须建立在对土地权属的进一步分割与确立的基础上。由于我 烈，流转土地更为有利。土地流转的扩大和完整，需要提高农村居民的
国现行的《担保法机《土地管理法》及《物权法》均规定，农村的耕 社会保障，消除农民因放弃生产资料对生活保障的担忧，同时，提高村
地、宅基地、自留地和自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。《农 民的再就业能力，在经济收入的转变过程中，提高农村居民的社会适应
村土地承包法》也仅仅是放开了对"四荒(荒山、荒沟、荒丘、荒 性，让农村居民既有土地要素的租金收入，
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