浙江省宁波市镇海乡村旅游发展规划.doc

镇海乡村旅游开展规划
说明书
目 录
第一章　规划总那么 1
一、规划意义和任务 1
二、规划范围、性质和期限 1
三、规划指导思想 2
四、规划原那么 2
五、规划依据 3
六、技术路线 为本的思想。坚持以市场为导向，开展特色产品，树立自身品牌。创新体制机制，将乡村旅游开发与本地实际相结合，与社会经济开展相联系，使之成为推动镇海旅游业开展的新动力。
四、规划原那么
㈠市场导向原那么
开展镇海乡村旅游，必须坚持以乡村旅游市场需求为导向，以乡村旅游产品开发为核心，根据市场设计产品，利用产品开拓市场，努力把镇海建设成一个具有较强吸引力、能够产生一定社会经济效益的乡村旅游目的地，起到推动镇海乡村经济开展，促进人民富裕的作用。在市场开发上，要做好市场研究，确定目标市场，跟踪市场变化，适时调整产品，使镇海乡村旅游在乡村旅游市场中具备较高的开展水平。
㈡因地制宜原那么
在乡村旅游开展中，必须以区内各镇〔街道〕村的自身情况为出发点。无论规划或建设都应结合当地实际情况，因地制宜，量力而行。根据实际情况开展乡村旅游，不能急于求成，防止重复造成浪费，同时统筹农村经济社会和谐开展，使农村环境、农民生活和旅游产业协调开展。因地制宜还要突出自身特色，产生独特的吸引力，防止旅游开展脸谱化与平庸化，失去比拟竞争优势。因地制宜，突出特色，关键在选准突破口，要突出特点，围绕乡村旅游做好工作。
㈢产品梯度开发原那么
根据镇海区在宁波市乡村旅游地域分工中的地位和作用，农业生态游、休闲度假游均属于普遍性的旅游产品，存在着剧烈地产品竞争。镇海要想在竞争中立于不败之地，必须坚持在旅游产品开发上分阶段、分档次的开发模式。坚持重点工程重点开发的模式
，尽快在近期内重点打造一批乡村旅游精品工程，以增强市场竞争力。同时在中远期加大力度开展各档次工程，以吸引更多客源。
㈣开发与保护相结合原那么
镇海乡村旅游开展的根本目的是促进镇海区的社会经济开展。在开展上必须要贯彻可持续开展的原那么。既贯彻开发的思想，要在保护的前提下进行开发。镇海乡村旅游业的开展，要突出天然，突出绿色，突出生态，因此对资源的保护尤为重要，必须在不破坏自然生态和人文景观的前提下进行旅游开发。除对生态环境进行保护外，还要保护村庄格局、传统风俗等，以促进镇海乡村旅游业的可持续开展。
㈤文化性原那么
当前，以经济和文化相结合而成的文化旅游，已成为全国范围内旅游开展的新潮流和新趋势。镇海有着悠久的历史沉淀，文化积蕴深厚，开展民间文化旅游优势明显。在乡村旅游开发过程中，应不断挖掘其文化内涵，以文化为导向，推出一系列高起点、高品位的乡村旅游工程。
㈥城乡联动原那么
乡村旅游开展不能孤立的看待乡村旅游开展，要综合考虑城市开展和乡村开展之间的关系，在人才、资金、设施、客源等方面广泛吸纳城市资源，同时让乡村经济为城市开展奉献力量。
五、规划依据
㈠法律依据：
1、?中华人民共和国城市规划法?〔1989年〕
2、?中华人民共和国森林法?〔1984年〕
3、?中华人民共和国土地管理方法?〔1998年〕
4、?中华人民共和国环境保护法?〔1989年〕
5、?中华人民共和国水法?〔1988年〕
6、?中华人民共和国文物保护法?〔1988年〕
㈡标准标准与相关规划依据：
1、?旅游规划通那么?〔GB/T18971－2003〕
2、?风景名胜区规划标准?〔GB50298-1999〕
3、?旅游资源分类、调查与评价?〔GB/T18972－2003〕
4、?旅游区〔点〕质量等级的划分与评定?〔修订〕〔GB/T17775－2003〕
5、?旅游涉外饭店星级的划分及评定?GB/T14308-1997
6、?全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准〔试行〕?〔2002年10月国家旅游局发布〕
7、浙江省?乡村旅游点效劳质量等级划分与评定?标准〔2006年1月浙江省旅游标准化技术委员会发布〕
8、?宁波市旅游开展总体规划?〔2005年〕
9、?宁波城市总体规划?〔2004年〕
10、?宁波效劳业开展规划纲要?〔2005年宁波市政府发布〕
11、?宁波历史文化名城保护规划?〔1995年〕
12、?镇海区城市分区规划?〔2005年〕
13、镇海区国民经济与社会开展十一五规划
14、?宁波市乡村旅游资源分类、调查与评价报告?〔2006年宁波市旅游局〕
15、?镇海区旅游资源分类调查与评价?〔2004年〕
16、?镇海历史文化遗产保护与开展规划?〔2004年〕
17、?镇海区旅游业开展总体规划?〔2005年〕
18、?九龙湖旅游区总体规划?〔2005年〕
19、?镇海生态区建设规划?〔2004年〕
20、?宁波市镇海区