某县新型城镇化情况汇报.doc

某县新型城镇化情况汇报
一、基本情况　　
________县域总面积1997平方公里，辖18个建制镇、5个街道。近年来，我县按照省、市关于加快推进新型城镇化的部署和要求，认真落实“三个共同”（幸福与经济共全覆盖”，组建了规划、建设、管理、国土、房产“五位一体”的城乡一体化办公室。坚持重心下移，加大街道管理网格化、社区管理物业化的推进力度，将城市管理模式延伸到乡镇集镇，强化了城镇管理的属地管理责任，建立健全“统一领导、分级负责，条块结合、以块为主”的城镇管理新格局。推进城市管理数字化，投资1亿余元建立了覆盖全县城镇的电子防控系统，并建立了与之配套的协调联系机制和快速反应机制。大力开展违章建筑整治，严格控制、依法拆除违章建筑，促进了城乡建设布局科学优化、建筑风貌整体提质。

二是大力实施安居工程。在开展棚户区、，重点启动了“幸福村廉租房”、湘绣苑廉租房建设，基本满足廉租房、经济适用房的社会需求。同时，加大了房产项目周边基础设施、配套设施的跟进力度，优先开展水、电、路等基础设施建设，加快推进公交、学校、商场等配套设施建设，使房地产业在调控中稳步增长，使房价在社会关注中保持平稳。
三是大力实施生态工程。全面实施“两河”（浏阳河、捞刀河）流域治理，大力实施“截污、清淤、固堤、增绿”工程，将捞刀河、浏阳河干流及主要支流323公里河道两厢、县城和集镇建成区、学校、医院、中小型水库共20________平方公里范围划为禁养区，向外延伸区域400平方公里划为限养区。对全县323公里主要河港设立了专业维护队伍，建立了乡镇临界断面水质监测考核制度。投资1700万，将垃圾桶配送到20万农户家庭，乡镇建立保洁机构，村级设立常年保洁员，组级设立垃圾中转点，农户配置分类垃圾桶，实现生活垃圾农户自行分类减量。开展为期三年、覆盖全县的乡村环境卫生整洁工程，营造了清新、整洁的城乡环境。
二、存在的问题和不足　　
一是认识片面，重量轻质。部分乡镇缺乏对小城镇建设内涵的科学理解，片面追求集镇规模，片面地将城镇化理解为人口的区域性集中，重集镇本身“壳”的扩张，轻内在质的提高。

二是规划起点低、执行不严格。主要体现在规划论证不科学，布局不合理，特色不突出，随意更改规划等。许多小城镇的建筑物都是沿公路两边延伸，形成马路城镇和带状城镇，给城镇集中的供水、供电、通讯设施的改善以及排水和环境污染的治理带来了相当大的难度。
三是经济实力薄弱，城镇可持续发展缺乏后劲。城镇发展是以经济发展为基础的，但大多数乡镇没有支柱产业和新的经济增长点，导致一些小城镇建成后出现硬件规模浪费、土地闲置、楼宇关闭现象，可持续发展动力不足。
四是生态环境差，公益设施不配套。部分乡镇缺乏环保意识，不重视环境保护，甚至以牺牲生态为代价推进小城镇建设，小城镇的可持续发展出现主体性失衡。同时，社区整合度低，管理滞后，小城镇发展缺乏强有力的社会依托。
三、后段工作思路　　
下阶段，我县将根据“十二五”发展规划和城乡一体化规划，科学构筑小城镇发展体系，以城带镇、以镇带村、突出重点、分类指导，推进小城镇健康快速发展。
第一，转变思路，更加注重城镇“两型建设”。

一是以推进新型城市化和新型工业化为契机，科学合理调整城镇的工业布局和产业结构，大力实施生态工程，减少对不可再生资和能的消耗和依赖，降低废水、废气、废渣及噪音的污染，加快构建资节约型、环境友好型发展模式。
二是创新资能利用方式，合理开发利用城镇土地资、水资、可再生能，有针对性地选择居民点作为节能减排改造试点，着力打造绿色城镇。
三是大力促进城镇工业企业由资加工型的单一结构向科技含量的多元结构发展；注重技改和创新，改革落后的工艺、设备，逐步实现废物最少化和排放无害化，全面推进工业清洁生产；对已造成的环境污染与资破坏，及时采取补救措施，使之尽快恢复。
第二，科学规划，更加注重城镇功能完善。用现代系统论的方法，构建小城镇的基本框架，进一步完善城镇功能，实现经济效益与社会效益的高度统一。进一步完善村镇道路网、给水排水网、天燃气管网、电力和通讯网建设，进一步抓好公用设施、公共厕所、农贸市场、超市、文化活动场所等配套设施建设。强化基础设施建设，合理配备水、电、路、话基础设施和市政公共服务设施。加快建设农村寄宿制学校、公办幼儿园，完善基层医疗卫生机构综合配套，全面完成乡镇综合文化站建设。

第三，经济强镇，更加注重城镇“产城融合”。坚持以业建城、以业兴城，使小城镇建设与经济发展互相促进，形成经济发展带动小城镇建设，城镇建设推动经济大发展的良性运行格局，为两者的可持续发展注入动