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网络谣言的法律规制及完善策略










摘要:现阶段，在利益的驱动下，网络公关公司、网络推手等通过各种方式，肆意编造以及传播网络谣言等，使得寻恤滋事、敲诈勒索以及网络诽谤等违法犯罪行为不断增加。为此，笔者通过查阅相关文献资料，从民法、行政法以及刑法这三个方面入手，完善网络谣言的法制法规，为遏制各种网络违法行为的发生提供参考资料。
关键词:网络谣言;法律规制;完善策略
一、完善网络谣言法制法规的重要性
法律是调整人们各种行为的基本准则，代表的是公正、秩序及规范，法律具有告示、指导、评价、预测、强制以及教育等功能，对于控制网络谣言有着重要的意义。其一，“法”意味着国家以禁止、反对的形式，警告人们不得造谣或传播谣言。知识法律的告示功能。其二，法律规定了人们要履行不传播谣言、不造谣等法律义务，还赋予受害公民或组织获得法律救济等权利，赋予相关组织追究造谣、传谣公民、组织的权力，以此实现对主体行为的调控及指引。法律法规的指引是对于类行为的反复指引，具备了持续、稳定等效力。其三，法律的评价功能强于道德规范、风俗习惯、社会团体规章以及风俗习惯等。法律评价明显具有明确性特征，规定了网络造谣以及网络传谣的判断标准，及应承担的法律责任标准。此外，法律的评价具备了普遍有效性特征，有关法律法规的评价对于网络谣言、传谣公民、传谣组织等有效1］。其四，法律的预测功能，会让人们预测到自身所的网络造谣或传谣行为是否会受到法律制裁，并以此对自身行为作出调整。同时也为人民法院、人民检察院或公安机关等，按照法律规范，对网络谣言采取相关的措施提供了依据。其五，法律具备了教育功能，通过法律法规制的实施，对于网络造谣。传谣公民、组织的违法犯罪行为进行相应的教育，让他们自觉遵守相关法律法规。其六，法律具有强制功能，对于网络造谣、传谣等违法犯罪行为，强行制裁。唯有不断完善我国刑法、行政法以及民法领域中的有关规定，保证这三大法的规制统一，才能够有效控制各种网络谣言。
二、网络谣言法制规制的完善措施
(一)民法规制
民法作为保护公民合法权益的重要手段，也是严厉打击各种网络谣言的重要保障。但是我国民法对于网络谣言方面并没有做出明确规定。因此，笔者建议:(1)明确是否及时采取相关措施的判断标准。“是否及时”影响着网络服务提供人员应承担的责任大小，影响着受害人所获得救济几率等。(2)明确“知道”的概念。“知道”就