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农业现代化与乡村振兴
【摘要】
党的十七届五中全会明确提出，“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务”。广西作为我国重要的农业大省，加快推进农业现代化，更是重中之重。但金融支农不足，广西农村经济加快发展迫切需要金融的大力支持。
农村金融资金严重外流。农业银行和邮政储蓄银行两大农村金融机构，对农业现代化发展提供了资金的支持，但是支持形式比较单一、规模偏小，两大农村金融机构出于商业化经营的考量，将信贷资金投向城市，造成农村资金的严重外流。以广西为例，，，%；，，%。从广西存贷款的区域结构观察，农村金融资源严重分流，资金流向非农领域现象普遍。
单一的金融产品服务缺乏效率。目前广西农村绝大部分信贷业务都是采取传统的农村授信方式，单户考察、单笔监测、自上而下的点对点的业务模式缺乏规模效应。业务经营工作量比较大，而金融机构从业人员有限，效率较低，覆盖面小，受众少，不利于农业现代化的发展。2011年的广西金融惠农数据显示，银行业金融机构的贷款支持农户数为2749523户，占农户总数的23%，比例较低。
农业保险供求不足覆盖面窄。广西是我国台风、暴雨、干旱、洪涝灾害高发的地区，目前广西农业保险供给主体只有4家（中洋财产保险股份广西分公司、中安财产保险股份广西分公司和大地财产保险股份广西分公司），供给的险种也不足30种，业务范围和险种严重不足，保险需求得不到满足，部分农村地区连保险机构都没有设置，更谈不上发展保险业务。
广西农业现代化金融支持薄弱成因
农业产业投资的高成本与高风险。由于农业投资的高风险性、额度相对小、贷款回收难等原因，很多金融机构在改革的进程中收缩农村地区金融业务，导致农村资金“外逃”，这是资本的逐利性使然。农村和农业的性质决定了农村地区金融运行成本是比较高的，需要较高的利息收益才能覆盖其经营成本，以保障农村地区金融机构运营的可持续性。因此，没有较高的经营收益，农村资金就只能选择高收益的地区与行业。
农村资金供求双方惜贷惜借。首先是金融机构基于自身商业利益的考虑，为提高信贷资金效率、规避运营风险，严格控制交易成本高、投入产出达不到平均收益率的农村贷款。其次大部分农户金融知识匮乏，抵押物、担保物不足，不愿意跟银行借贷。
农村金融创新机制缺乏。首先，金融业务审批手续繁杂，信贷审批机制不健全。农村金融机构创新金融服务产品，需要层层审批，漫长的考察评审过程，导致农村金融服务产品的缺乏个性化和高效率。其次，金融服务产品的创新与推广普及困难较多。农村金融产品创新的激励机制不完善，产品认同度不高；没有建立起完善的金融机构评价考核机制，影响金融企业员工参与创新的积极性和主动性。再次，金融机构产品创新动力不足。农村信贷活动中，金融机构所需的抵押品缺乏，且抵押品价值不易评估、风险较高，导致农村金融产品创新数量总体偏少。
农业保险法律制度不够完善。现阶段，我国农业保险的法律法规体系还不完善，缺