县长劳动保障工作致辞.docx

县长劳动保障工作讲话
县长劳动保障工作讲话
（一）：
同志们：
劳动保障工作是构建和谐社会、解决民生问题的基础工作。过去的一年，县委、县政府紧紧围绕建设和谐灵石目标，坚持把劳动保障工作摆在全县工延长劳动时间等违法现象时有发生，由此引发的争议信访案件呈上升趋势;此外还有一些历史遗留问题，如改制企业的参保问题、拖欠工资问题，解决起来难度还很大;从长远发展看，还将面临人口老龄化、就业形式多样化和利益主体多元化等诸多矛盾和挑战，而我们的基础和条件还与之很不适应，劳动保障工作任重道远。因此，我们必须从战略全局的高度，认识和把握劳动保障工作，不断增强紧迫感，把劳动保障工作抓紧、抓好、抓出成效。
二、做好劳动保障工作必须把握重点，全力推进
刚才，XX县区长已经对今年劳动保障的各项工作进行了具体的安排，可以说，任务重，压力大。我们只有紧紧抓住关键环节，抓住工作重点，才能确保各项目标任务的圆满完成。具体要突出抓好三个重点：
一是健全完善面向城乡劳动者的平等就业体系。就业是民生之本，为政之要，也是社会和谐之基，就业问题解决不好，不仅难以实现经济社会又好又快发展，而且会带来一系列社会问题。党的十七大提出了以创业带动就业，把鼓励创业、支持创业摆到了就业工作更加突出的位置。我们必须强化以创业带动就业的理念，充分发挥市场主导作用，拓宽就业领域，优化就业服务，形成以创业带动就业、多渠道就业的新格局，确保就业更加充分、更加稳定。做好这一工作，要从三个方面入手：一是发展经济促进就业。发展中产生的问题最终还是要靠发展来解决，必须把发展经济和增加就业岗位有机的结合起来，通过加快项目建设，积极培育新的经济增长点，鼓励发展吸纳能力较强的劳动密集型企业和服务业，支持民营经济和个体经济组织的发展，充分发挥经济增长对促进就业的拉动作用。在这里，我要重点强调一下，从今年开始，凡是政府审批和投资的建设项目和公益性项目，项目审批部门、劳动保障部门与投资项目企业要在立项审批时，同步签订按比例招用下岗失业人员的协议;在项目开工时，同步签订员工培训协议;在投入运营时，同步签订劳动、社保合同和落实扶持政策协议。二是落实政策保障就业。劳动、税务、工商等各有关部门要积极落实就业再就业方面的各项优惠政策，简化办事程序，规范操作办法，特别要使职业培训、职业介绍、鼓励自主创业和就业援助的有关政策长效化、普惠化。劳动、农业部门要继续做好失业人员就业培训和农村劳动者转移就业培训，增强培训的针对性和实用性，加快培养企业急需的高技能人才，通过内部消化和向外输出实现就业。三是鼓励创业带动就业。建立扶持创业的金融、信息、技术、市场服务体系，营造全社会支持创业、鼓励创业的良好氛围，让一切创业者勇于创业、安心创业，激发全社会的创造活力。
二是健全完善覆盖城乡的社会保障体系。社会保障是经济运行的减震器、社会发展的稳定器、社会公平的调节器，社会保障体系不完善，既不利于保障民生，也不利于促进经济健康发展。着眼于加快推进和谐灵石构建进程，县委、县政府把社会保障工作摆到了重要位置，去年年底，政府常务会议专题研究了社会保障工作，制定出台了关于完善社会保障制度体系的四个文件，在今天的会议上已经发到了大家手中，希望大家认真学习贯彻。今年，县财政计划拿出800万元，用于扩大社会保险覆盖面，力争让更多的人享有社会保障。在各项社会保险扩面征缴工作中，各乡镇、社区、财政、民政、计生、教育、公安等部门要明确自身职责，加强协作，搞好配合，全力支持劳动部门的工作。各企业负责人要认真落实劳动政策法规和社会保险征缴条例，积极为职工缴纳社会保险费，切实保障劳动者的合法权益。劳动、工会、税务、工商等部门要把好工商登记、税务登记、企业年检、日常管理、劳动保障监察等关口，督促企业参保缴费。在企业评优评模、登记年检、减免税收等方面要实行一票否决，对不按规定参保的企业一律不予办理。
三是健全完善覆盖城乡的劳动保障监察体系。劳动关系是现代社会最基本的一种社会关系，劳动关系不和谐，纠纷频发，社会和谐稳定就不可能实现。要认真贯彻实施《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，在解决劳动关系领域突出问题的同时，加快完善劳动关系的利益协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制，化解和消除劳资纠纷。在强化监察执法机制上，加强劳动保障监察机构和人员队伍建设，加大劳动保障监察执法力度，及时查处举报投诉案件和城乡各类违反劳动保障法律法规、侵害职工权益的行为。加快推进企业职工工资正常增长机制和支付保障机制建设，进一步完善最低工资制度和工资指导线制度，切实保障低收入人群工资待遇稳步增长。进一步加强和规范劳动用工管理，继续大力度清理黑工，严禁拖欠克扣农民工工资，依法查处侵