农村道路建设社会稳定风险评估报告.docx

望借此机会能切实解决当地老百姓的出行问题，以早日实现发展成果由人民共享。这些有利方面为本项目的实施打下良好的社会基础，但为确保项目实施万无一失，我镇作为实施单位在项目实施前广泛听取了各方面看法。一是召开了规环办、稳定办、涉及村主要领导、村民代表的风险评估会和项目推动会。二是组织规环办、涉及村、监理方、施工方进行实地查看，就如何实施进行科学论证，并开会明确职责。在听取看法、建议的基础上，我们对工程实施将产生的风险进行整理汇总，主要体现如下：










1、项目并非进户路，易引起上访事务。
，170米长农村道路建设，而去年进行的是100米长的农村道路建设，群众的看法是去年100米的都已完工，今年已没有200米道路可做，实际状况是，老百姓留下来的进户路一般都在50-100米左右，目前施工的200米农村道路只能涉及到小部分老百姓的进户路，所以百姓对政策的误读、以及百姓之间对比产生的冲突简单产生上访事务。
2、施工原材料价格的不稳定将影响施工质量。
从去年10月份起先水泥等原材料价格波动始终很大，施工方在考虑施工进度、质量的同时，始终很担忧成本的问题，虽然我镇已将中标价上调8元，但不解除原料价格上涨至成本价以上，这样简单产生施工方偷工减料的问题。
3、农忙接近，存在不稳定因素。
5月底6月初正是农忙起先的季节，一方面农夫忙着下地干活，另一方面施工队也须要尽快完工，所以在某些路段会出现阻碍农忙进行或延缓施工进度的冲突。










4、天气状况将使施工进度滞后。
现在正值梅雨季节，天气改变频繁，一旦出现连续的梅雨天气，将会大大延缓施工进度。
四、风险限制要点
1、宣扬政策，上下联动，使“被动维稳”变“主动维稳”。
广泛深化宣扬道路建设政策，提高群众对政策知晓率，是本次建路工程的一项重要任务。一是要多方召开座谈会，规环办、村委会应刚好听取周边群众的看法建议，并做好相关的政策宣扬，让老百姓知道政策范围、施工时间、实施方案等一些政务公开信息，真正做到合情合理、以人为本。二是对一些个案、特案，镇村两级要依靠相关政策，仔细探讨、主动协调、主动动员，全面、有序的推动农村道路建设，力争源头创和谐。
2、严格监管，确保质量，使工程的任一环节都得到保障。
建立由镇巡查员、专业监理、村社会监理、施工队组成的四方联动工作机制，严把质量关，确保农村道路建设工程万无一失。镇巡查员定期对各施工队进行巡查，发觉问题刚好反馈、刚好制止，并做好巡查记录；专业监理每日对各施工场地进行监管，对存在的问题提出整改看法，对在规定时间内未整改的施工方开出停工通知单；村社会监理主要负责本村范围内施工现场的监督，防止偷工减料等影响工程质量的问题产生；各施工队应听从各个层面的监管，确保各施工范围内道路工程的质量。巡查记录需由四组队伍的负责人签字，并保存归档。










3、细心支配，合理组织，使农忙、施工两不误。
规环办在制定实施方案时，应充分考虑原港东、港西的地区差异，通过合理的支配，使农忙、施工两不误，源头上削减冲突的产生。施工队进场要结合实际状况优先对农田较多的港西地区进行施工，因时、因地的制
定好施工安排，既要不影响施工进度，也不能影响老百姓的农忙。