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山东林业贴息贷款工作管理方法
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山东省林业贴息贷款工作管理方法
第一章 总 那么
第一条 为进一步加强林业贴息贷款和贴息补助管理工作，根据?财政部 国家林业局关于印发〈林业改革开展资金管理劳，严格监督林业贴息贷款使用情况。加强对林业工程的研究，积极创新与林业生产经营特点相适应的信贷产品，建立符合林业贴息贷款特点的内部控制和风险管理制度。
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林业部门负责协助银行业金融机构，催促用信人及有关方履行借款人或保证人义务，采取有效措施维护银行合法债权；协调有关部门标准和健全林权抵押登记、评估、流转及林权收储等机制和林权管理信息化效劳体系，为银行业金融机构开展林权抵押贷款，依法做好抵押林权的核实查证、处置抵押林权提供便捷效劳；对在抵押贷款期间所抵押的林木，未经抵押权人同意，不予发放林木采伐许可证，贷款出现风险预警时，配合开展抵押林权的处置以及林业贴息贷款工程建设情况跟踪检查工作。对银行业金融机构推介的信用良好的林业企业和个人的财政贴息申请，符合贴息条件的，积极给予支持。
财政部门负责推动林业贷款贴息内控机制建设，进一步完善林业贷款贴息财政政策，严格标准贴息资金的使用管理。根据政策调整情况，及时修订有关资金管理方法，引导贷款向林业产业开展、国家储藏林建设、林业扶贫等重点领域投入，发挥贴息资金的撬动作用。
各市根据实际情况组织开展对林业贴息贷款的联合监督检查，鼓励采用政府购置效劳模式，引入社会中介机构参与核查。
第十四条 建立健全信息共享机制。当地林业主管部门按规定组织林业贴息贷款工程的申报及其相关信息审核，需利用征信系统对林业贴息贷款真实性进行审核的，由工程申请人所在地人民银行依法合规、积极配合企业征信系统查询工作；需到银行业金融机构查询相关贷款信息的，银行业金融机构应予以协助。各级林业主管部门掌握的林业龙头企业评选结果等相关行业信息，根据人民银行小微企业和农村数据库建设工作需要及时提供，不断扩大林业企业和个人信息采集和使用范围，推动老实守信文化和诚信鼓励机制建设。
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第十五条 实行“负面清单制度〞。对违反有关规定，通过伪造申报材料等不法方式，骗取林业贴息贷款和财政贴息的企业、单位和个人，依据?预算法?、?财政违法行为处分处分条例?等国家有关规定追究相应责任，并列入林业贴息贷款负面清单，根据问题严重程度取消3-5年的贴息申报资格。同时，依据?征信业管理条例?，对违法违规信息推送到人民银行征信系统，供有关方面查询使用，形成失信惩戒的长效机制。
第六章 效益统计
第十六条 各市林业局每年12月底前或根据上级要求，对当年贴息实际落实情况和贴息工程效益情况进行统计，在线录入管理信息系统，完成效益统计工作，通报同级财政部门并正式行文报送省林业厅。
第七章 档案管理
第十七条 各级主管部门报送上级有关材料，本级应同时存档。当地林业主管部门应留存相关文件、工程建议书、贷款合同、借款借据、资质证明、工程实施报告、检查验收等相关材料，保存期限至工程检查验收合格出具验收报告后。检查验收报告保存时间不少于3年。法律、法规等另有规定的，从其规定。
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第八章 附 那么
第十八条 本方法有关内容因政策变化、上级管理要求和林业工作实际等需要调整的，根据调整后的要求执行。
第十九条 各市可根据本方法制定实施细那么，报送省林业厅、省财政厅、人民银行济南分行、山东银监局备案。
第二十条 本方法由省林业厅会同省财政厅、人民银行济南分行、山东银监局负责解释。
第二十一条 本方法自2022年5月1日起施行。?山东省林业局 山东省财政厅关于印发〈山东省林业贷款财政贴息工程及资金管理实施细那么〉的通知?〔鲁林基发〔2022〕95号〕、?关于印发〈山东省林业贴息贷款工程及贴息资金申报程序标准〉的通知?〔鲁林基发〔2022〕24号〕同时废止。
附件：

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附件1
年林业贴息贷款方案申请表
申报单位：
金额单位：万元
序号
类 别
申请贷款方案规模
总 计
一
营造林贷款
1
生态林〔含储藏林〕贷款
其中：国家储藏林贷款
2
木本油料经济林贷款
3
工业原料林贷款
二
国有林场多种经营贷款
三
自然保护区、森林〔湿地〕公园生态旅游贷款
四
公司带基地连农户〔林业职工〕类贷款
1
种植业贷款
其中:经济林贷款
2
林产品加工业贷款
其中:木本油料加工贷款