社会稳定风险评估实施方案.docx

和范围是否界定精确，调整、调整的政策、法律依据是否充分；










二是教化收费的合理性，主要测评学校教化收费是否适应大多数师生的利益需求，是否超越了大多数师生的承受实力，是否得到大多数师生的理解和支持，是否存在引发师生集体上访或群体性事务的风险；
三是重大事项或政策出台的前提条件，主要测评是否经过严格的审查报批程序和周密的可行性论证，时机是否成熟；
四是重大事项涉及的环保、校内平安、食品平安、交通平安、消防平安和踩踏平安问题，主要测评有无可能产生存在平安隐患，是否具备相关部门的平安鉴定；
五是治安方面，主要测评近期和较长一个时期内是否可能引发较大的不稳定事务，是否有相应的科学有效的应急处置预案；
六是有无可能出现其他影响学校稳定的突出问题。
四、责任分工
根据“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任制。事务对师生有重大影响的，由党办、校办负责进行稳定风险评估；凡涉及教职工聘用、福利待遇的决策由人事处负责进行稳定风险评估；凡涉及教学工作的决策由教务处负责进行稳定风险评估；凡涉及师生参加的重大集体活动由学生处、保卫处负责进行稳定风险评估；凡涉及校区建设、后勤管理和改革的决策由后勤产业中心、总务处负责进行稳定风险评估。其他工作部门在本部门作出涉及全校性的重大决策前，应主动进行稳定风险评估。










五、工作程序
（一）确定评估对象，全面驾驭状况。
对拟定的每个重大事项，都要通过深化细致的调查探讨，查阅、收集相关文件、资料，调查专家、业主、相关领导，召开教职工及利益相关的人员代表座谈会，实行问卷调查、民意测验等方式，了解驾驭所评估的对象的有关基本状况，广泛征求各方面看法，为预料评估供应精确牢靠的第一手资料。
（二）缜密分析预料，精确评估风险。
依据了解驾驭到的有关重大事项的第一手资料，根据主要内容的六个方面，对重大事项确定之后，可能出现的不稳定因素进行逐项分析预料，科学、客观地作出评估。










（三）制定维稳预案，落实维稳措施。
针对预料评估结果中的涉稳较大隐患，探讨制定预防和处置工作预案，预案应充分体现周密、详细、清楚、可行的原则。主要内容：（1）组织领导、职责分工及其联络方式；(2)预防和处置工作的详细措施；(3)维稳工作考评细则和对重视不够、工作不力而发生影响稳定重大问题的责任查究方法。
（四）编制评估报告，分级按程序报送。
依据评估结果，编制重大事项稳定风险预料评估化解报告，内容包括：(1)该重大事项涉及到的相关状况；(2)预料评估状况；(3)预防和化解涉稳较大问题的工作预案；(4)
对该重大事项稳定的综合评价或建议看法。预料评估化解报告经学校党委探讨同意后，报县教化局。
六、工作要求
(一)加强领导，高度重视。
要充分相识建立学校稳定风险评估机制的重要性，高度重视稳定风险评估工作。要把稳定风险评估机制作为源头预防工作的重要抓手，作为维护稳定的基础性工作抓紧抓好抓实，确保此项工作取得实实在在的成效。 (二)健全制度，开拓创新。