工商所网格化监管办法.docx

为标准执法行为、提升执法效能、改革监管方式充分利用现代信息化手段实现对市场主体的准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管提高市场监管能力更好地表达科学监管、和谐发展的理念结合实际情况制定本方法。一、网格的设立及其职责以工商所为单位建立监管网网格责任人每天应根据上级安排部署的巡查任务依照法律规定和法定程序对监管责任区域内的市场主体经营行为有针对性地进行检查落实日常监管巡查任务。3、网格责任人在日常监管巡查工作中应与群众申诉举报相结合有的放矢地对市场主体的经营行为依法进行检查。对经营者违反工商行政管理法律法规的行为应按照管辖职责和规定程序依法进行处理并及时将处理情况向上级报告。4、网格责任人应将日常监管巡查情况及时准确记录在《市场巡查记录本》上作为日常监管巡查的存档资料。四日常监管巡查内容1、市场主体监管巡查内容是否按规定办理开业、变更、注销歇业登记是否无照经营是否擅设分支机构是否已注销或被吊销营业执照及营业执照有效期届满但继续从事经营活动是否超出核准登记的经营范围从事经营活动是否擅自改变登记事项是否持有真实、合法、有效并与营业执照主要登记事项一致的许可证件是否登记后超过规定时间未开业或自行停业超过规定时间是否按规定悬挂或放置营业执照是否伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照。是否使用与登记注册相符的名称、印章和符合规定的牌匾等。法定代表人负责人、经营者、经营场所是否变化是否按规定报送年检报告书、验照表办理年度检验、验照。被依法责令改正或处罚后是否履行了《责令改正通知书》或《行政处罚决定书》的内容。2、流通环节食品安全监管巡查内容1查主体资格看食品经营者证件是否齐全是否真实有效是否非法出租转让。许可经营范围、注册登记事项与实际情况是否
致食品从业人员是否具有有效的健康证明是否有患有《食品安全法》、《食品安全法实施条例》规定的不得从事接触直接入口食品工作疾病的从业人员是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形。2查经销食品看食品经营者是否有经销《流通环节食品安全监督管理方法》第九条规定的禁止经营的食品行为是否有经营假、冒、伪、劣和傍名牌食品行为是否按规定及时清理变质或超过保质期食品是否按照食品标签标注的条件贮存食品是否有未按照要求进行食品运输行为。3查包装标识看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、规格、价格、生产日期、保质期生产经营者名称及联系方式等内容进口食品是否有中文标签中文说明书。4查商标广告看食品商标是否有侵权和违法使用行为食品经营场所的食品广告是否有虚假违法内容食品装潢是否有仿冒或近似仿冒的情况是否欺骗和误导消费者。5查市场开办者责任看食品集中交易市场开办者食品经营柜台的出租者食品展销会的举办者是否履行食品安全管理义务是否落实食品安全管理责任。属地工商所要与市场开办者市场开办者要与入场食品经营者签订《食品安全管理责任书》并按《流通环节食品安全监督管理方法》第二十二条要求落实市场开办者责任。6查经营者自律情况看食品经营者在进货时是否履行查验义务是否有查验记录质量承诺是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。7查流动食品商贩和小摊点看是否全面实行食品安全承诺经营制是否挂牌承诺经营。3、商品交易市场监管巡查内容1市场主办单位主体资格是否合法2市场主办单位是否与入场经营者签订