国有资本管理办法(共13页).doc

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固原市九龙城市建设集团有限公司
受出资人投入、捐赠人捐赠、无偿划入等各种方式增加的房屋建筑物、土地和车辆，及时办理相关资产使用权证，保障企业法人财产权的真实性和完整性。
二、权证保管。房产权证、土地权证和机动车权证办理后，一个月内原件上交集团公司登记备案后，由集团公司档案室集中保管。各子公司保留台账或清单，履行其实物资产的管理职能。
三、权证使用。建立权证领用、归还登记制度。需用单位或部门上报权证领用申请，经集团财务部审核，主管领导同意后在《权证领用登记表》上签字领用。
四、权证变更。有偿转让、对外投资或捐赠、无偿划转等各种方式减少的房屋建筑物和车辆应及时办理房产证、土地证的变更手续。当企业需要改变土地用途或需要转让、出租、抵押土地时，应首先确认土地性质，若是政府划拨土地，要按国家改变土地用途的相关规定办理各项手续，并取得相关权属证明。
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五、信息管理。集团公司建立权证管理数据库，全面反映全集团土地、房产和车辆权证的主要内容，动态反映权证的办理、保管、领用和变更信息。
第五章 清产核资
第十三条 清产核资是指依据国资委、集团公司的统一安排，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的专项活动。清产核资有别于日常的财产清查。
第十四条 清产核资由集团公司统一安排。清产核资损益和资金核实结果报国资委确认。
第六章 资产评估
第十五条 资产评估报国资委并按照国家有关资产评估管理的规定执行。
第十六条 资产评估的范围：
一、企业整体或部分以非货币资产对外投资，合并、分立、清算，整体或者部分资产转让、置换、拍卖，确定涉讼资产价值及法律、行政法规规定的其他需要进行评估的经济行为要进行资产评估；
二、企业收购、置换非国有资产，接受非国有单位以实物资产偿还债务等经济行为的要对非国有资产进行评估；
三、国有资产无偿划转的，不进行资产评估。
第十七条 资产评估工作实行备案制，按照有关管理规定确认备案。
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第十八条 上报办理备案的资产评估报告，要自评估基准日起6个月内提集团公司财务部，资产评估结果自确认备案之日起生效。
第七章 资产统计
第十九条 资产统计报告是企业根据统一的报告格式和填报要求编制上报的反映企业年度会计期间资产质量、财务状况、经营成果等企业国有资产营运基本情况及国有资产变动情况的文件。
第二十条 国有资产统计报告随同会计年度决算报表一并报集团公司财务部备案。
第八章 国有法人资本变动管理
第二十一条 企业的注册资本要与企业规模相适应，在持续经营期间，对注册的国有资本除依法转让以外，不得抽回，并且以出资额为限承担责任。投资控股的多元化经营企业在持续经营中，发生资不抵债情形时未确认的股权投资损失，不得冲减持有的国有资本；如需注入资本的，按国家有关规定及公司章程执行。
第九章 资产处置
第二十二条 为充分发挥企业存量资产的效益，按照资产动态管理的要求，各子公司财务部门每年末要对存量资产进行分析评价，提出处置方案，由总经理办公会研究后报董事会审核。处置时，按照权限和程序履行报批手续。专用机械的处置必须严格执行国资委“三重一大”具体要求。
第二十三条 因管理体制改革、组织形式调整、资产重组及优化配置等原因引起的整体或部分国有资产在不同
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国有产权主体之间的无偿转移，按照国家有关无偿划转的规定执行。
第二十四条 被无偿划转的国有资产权属须清晰，权属关系不明确或存在权属纠纷的国有资产不得进行划转。被设置为担保物权的国有资产无偿划转，须符合、遵循《中华人民共和国担保法》和《中华人民共和国公司法》的有关规定。 第二十五条 未经国资委批准，集团公司和子公司不得无偿划转资产。需要