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扬尘治理工作调研报告
根据市人大常委会2016年工作要点安排，市人大常委会于5月中旬组成调研组，在杨明刚副主任的率领下，对全市开展扬尘治理工作情况进行调研。调研组先后深入百东XX县区、XX县区、XX县区、靖西市，通过听取汇报、与相 （五）开展联合执法，有效打击扬尘违法违规行为 由市市政局牵头，抽调市市政局城管20人、交警15人、市交通运输局7人、市住建委4人、市环保局4人、XX县区4人、百东XX县区4人共58名执法人员组成扬尘整治流动联合执法组开展联合执法工作，并分成4个流动巡查组和3个固定执法点（四塘、盘百公路隧道口、泮水路口），深入到各施工工地进行督查，对施工工地造成扬尘、车辆出入工地带泥上路污染道路、擅自处置建筑垃圾及过往运输车辆不按规定设置密闭装置的行为给予严格处罚。2015年5月份以来共检查运输车辆929辆次，其中做好密闭覆盖运输600多辆次，未达到密闭化标准的车辆242辆次；查处车辆带泥上路污染路面40多起；处罚车辆274辆次，12个工地因车辆出入带泥上路、防治扬尘措施未达标、许可证件未齐全等原因受到处罚或责令整改。XX县区2015年至今共开展联合整治5次，教育、查处不按要求密闭运输渣土砂石车辆抛撒污染路面12起，查处建筑工地渣土砂石运输车辆进出工地未按要求冲洗车轮带泥上路行为7起，处罚违章工地及运输司机5人/次，处罚金额14000元，通过联合执法整治，有效打击了各类扬尘违法违规行为。
二、扬尘治理工作存在的问题及困难 当前全市扬尘治理工作虽然取得了阶段性成效，但扬尘污染仍然是影响我市空气质量的主要因素之一，从调研检查情况看，目前，全市扬尘治理还存在以下问题及困难： （一）扬尘防控意识有待加强。部分项目在施工过程中，受长期形成的施工作业陋习的影响，有意放松扬尘防控要求，降低扬尘防控标准，长效防控意识淡化，不主动担当社会责任。处于土方基础阶段的施工工地，有的虽设有冲洗平台，但对渣土车的进出冲洗流于形式，有的甚至不冲，到了夜里这种现象更为严重，渣土车带泥上路屡禁不绝。由于控制扬尘需较大的人工、资金、设备投入，增加成本支出，且很多项目没有单列防尘方面的预算，一些建设单位和施工企业虽然认识到建筑工地扬尘污染的危害，但是由于受某些利益驱动的影响，很多建设单位及施工企业不愿意主动配合开展扬尘整改工作。 （二）基础设施建设有待加强。进出城部分路段路面破损严重，在XX县区内还有多条村屯道路未硬化，截止目前为止，由于资金限制，XX县区市政管理局只完成硬化进村道路20条、市政道路14条，，而每条道路只硬化从路口进入20米左右，剩余部分未硬化，实现全部**。太多未硬化道路，且沿路有很多建筑工地，造成车轮带泥上路和途中泥石洒落，引起扬尘污染。 （三）项目未批先建，道路、管线工程扬尘管控难度大。一是未批先建的项目在现场安全文明施工管理介入前非法施工，这些项目往往不按规定处置、运输建筑垃圾，给监管部门跟踪监督带来很大困难，违章建设是造成扬尘主要因素之一；二是市政道路、公路、管线等建设工程，由于作业面狭长且工期紧张等客观原因，施工场地往往不设围栏，也不采取定时洒水作业，成为扬尘污染的“重灾区”。一些工程集中突击，作业面严重交叉，扬尘防控