积极老龄化视角下社区互助养老模式的构建.doc

积极老龄化视角下社区互助养老模式的构建
摘要:随着经济社会的发展及养老观念的转变,我国养老市场中的养老方式与养老手段不断推陈出新,但是养老服务需求与供给难以对接,两者的不平衡现象仍十分显著。在积极老龄化的视角下,通过构建以政府、帮助,提升了生活的幸福感。
三、实践中四元主体的作用
政府在社区互助养老实践过程中处于主导的地位,在本次项目的实施过程中提供了资金支持、项目监控、政策支持等帮助。在青云谱区政府的政策支持下,志愿者团队找到了火电厂小区的居委会并成功与其协商洽谈,取得了在火电厂小区实施项目的许可。政府的政策支持是项目可以落地实施的坚实后盾。在项目实施的过程中,政府为项目提供资金支持与中期监控。志愿者团队每次去社区进行跟进之后,会进行纸质材料与影像资料的收集整理,并定期前往青云谱区政府将材料提交,政府工作人员进行检查之后定期提供志愿者的劳务补贴与服务提供者的劳务报酬费用。
社区居委主要负责管理与协助工作,是本项目实施过程中重要的中间人与信息传递者。项目初期在社区居委会工作人员的帮助下召开楼栋长会议,进行宣讲,将本项目的信息传递给各楼栋长,再由他们向该楼栋居民进行传播。同时在入户上访的过程中,也是由社区居委会的工作人员带领志愿者入户,这在一定程度上为项目工作的开展减轻了阻力,节约了时间成本,提高了工作效率。社区居委会的工作人员是最了解参与者个人信息的人员之一,因此在志愿者寻找合适的参与者并进行配对的过程中,与居委会进行紧密联系是非常必要的。在参与者成功进行配对之后,由于项目的实施以社区为基本单位,居委会在其中可以更加便利地对项目的进展情况进行监控、管理与绩效考核。社区居委会是志愿者团队与小区居民之间的纽带,起着中间人与调和者的作用,是工作链中不可忽视的一节。 家庭是参与者所处的小单位,家庭成员的想法与言论会对潜在参与者的想法与决定产生较大影响。同时,由于社会舆论与伦理道德等因素,存在参与者与其家庭成员难以接受互助养老这种新型养老模式的可能性,这是项目落地实施的阻力之一。在志愿者团队入户访谈的过程中,与项目参与老人的家人建立了良好的联系,并得到部分老人及其家人的理解与信任。但也存在一部分老人及其家人顾虑邻里或是社会舆论而拒绝参与的情况。
社会组织是推动项目开展的重要力量并且社会组织作为项目开展的后备军给予了最可靠的支持。社会组织及志愿者团队在四个多月中,一步步地推动项目实施并跟进项目进度,进行数据的收集与记录。根据项目参与者的反馈与意见进行团队的自我反思与改进。并积极与社会组织孵化中心的工作人员进行沟通与联系,吸取建议,在完善自身的同时使得社会组织能够更多地参与到项目中来,并且在项目结束之后进行反思,争取改进。
四、模式构建中四元主体的职能

政府是构建社区互助养老模式的基石与支柱。我国政府在养老保障的供给方面处于主导地位,政府在宏观上出台相关政策、给予资金支持并进行绩效评估、监督管理是十分必要的。因此,在构建我国社区互助养老模式中,政府的职能主要包括三个方面:首先,完善我,着力解决养老市场中需求与供给不平衡的问题。从宏观层面做出积极的引导,出台相关政策鼓励发展社区互助养老,鼓励进行区域内互助养老模式试点。其次,给予必要的资金