青岛的十二五规划.doc

青岛的十二五规划青岛市“十二五”规划纲突出民生优先、产业强市、生态保护、文化建设、社会管理和项目支撑六方面特点,共分四篇,十七个章节。在第一篇发展目标中, 规划纲要提出了经济发展、科技教育、城市功能、资源环境和人民生活五大类共 27 项指标。“十二五”期间全市生产总值预期年均增长 11% , 总量力争达到一万亿元; 服务业增加值比重达到 57% ,提高十个百分点以上,率先形成服务经济为主的产业结构;地方财政一般预算收入争取达到 1000 亿元。规划纲要还首次提出城乡居民收入增长与经济增长保持同步,年均增长 11% 。在第二篇空间布局中分为城市发展布局、产业发展布局和生态建设布局三个方面。在城市发展布局中, 围绕构建“环湾型、组团式、多层次”的大城市发展格局, 提出加快七区城区融合, 适时扩大中心城区规模, 打造环湾型城市框架。在产业发展布局中, 重点发展环胶州湾的东海岸现代服务业核心区、北部高端产业聚集区和西海岸经济新区, 加快平度和莱西等五市的新型工业化进程。在生态建设布局中, 将围绕宜居城市建设,构建“一核、三区、三廊、多点”的生态网架。在第三篇战略任务中, 规划纲要提出了增强经济增长内动力、打造蓝色经济区、推进产业结构优化升级、提升完善城市功能、促进城乡协调发展、着力保障和改善民生、促进社会和谐稳定、加快建设文化青岛、深化重点领域改革和提升开放型经济水平。在第四篇支撑保障中, 重点从人才、环境、水资源、能源、土地、信息化和规划实施机制等方面提出支撑保障措施。 2011 年1月, 国务院正式批复山东半岛蓝色经济区上升为国家战略, 这是青岛发展海洋经济的重大机遇,同时也是今后进一步落实温总理报告精神的行动纲领。未来五年, 蓝色经济将成为推动青岛发展的主要动力之一, 青岛将紧紧抓住这个重大历史机遇, 统筹海陆资源,拓展发展空间,把海洋资源优势转化为海洋经济优势,借此提升城市综合实力和竞争力。青岛拥有众多国家级海洋科研机构,承担着全国 50% 以上的国家级海洋科研项目,青岛应充分发挥好在海洋科技方面的独特优势,为推动山东半岛蓝色经济区建设作出应有的贡献。夏耕表示, 未来五年, 青岛发展海洋经济的目标为:到 2015 年, 青岛海洋产业增加值由 2010 年的 550 亿元增加到 1150 亿元, 年均增长 16% , 基本建成“我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的聚集区、海洋生态环境保护的示范区”。到 2020 年,青岛海洋产业增加值达到 2200 亿元,年均增长 14% ,使青岛成为区域性海洋新兴产业发展中心、东北亚国际航运枢纽、国际海洋科研教育中心、国际滨海旅游度假中心和国际海上体育运动中心, 成为充满活力、人与海洋和谐相处的特色典范城市。夏耕说, 2011 年青岛将认真落实《山东半岛蓝色经济区发展规划》,实施蓝色经济发展试点方案。开工建设国家深海基地,加快海洋国家实验室、海洋科考船等创新载体建设,建立蓝色经济重点项目库,加强海洋资源与环境保护技术开发, 规划一批海洋自然保护区、湿地保护区和海岛保护区。并着力办好 201 1 年蓝色经济国际高峰论坛。夏耕最后强调, 2011 年是全面实施“十二五”规划的第一年, 也是全面落实山东半岛蓝色经济区发展规划制定的各项任务目标关键一年,青岛将全面落实温总理报告精