岳阳十三五工业发展规划.doc

岳阳十三五工业发展规划
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岳阳市“十三五”工业发展规划
（2016-2020年）
岳阳临长江、滨洞庭，素称“湘北门户”。现辖汨罗、临湘2个县级市，平江、岳阳、华容、湘阴4个县，岳阳楼、云溪、看，岳阳与九江、宜昌等同类城市的差距开始拉大，给岳阳晋位升级带来不小压力。
转变经济发展方式的任务加重。岳阳实现产业经济与环境效益共生共赢任务艰巨。传统产业升级压力大，壮大战略性新兴产业尚待时日。
资源短缺的矛盾凸显。随着岳阳工业化和城市化进程加快、居民消费升级，经济增长对自然资源的需求越来越大，供求矛盾越来越突出，土地、矿产等资源的紧缺和供应相对滞后，将在一定程度上制约工业经济发展速度。
二、发展思路与目标
㈠发展思路
坚持“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，按照“稳增长、调结构、转方式、促创新”
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的总体要求，坚定“一极三宜”江湖名城建设的总体目标，坚持新型工业化第一推动力不动摇，坚持稳增长与转方式并举、扩总量与提质量并重、调结构与促创新并进，以传统产业转型升级和培育壮大新兴产业为重点，以特色专业园区发展壮大为突破，以重大项目推进为抓手，全面提质改造生产工艺，全面提升自主创新能力，全面对接《中国制造2025》，通过实施“9653”计划，即加快发展9大产业，大力推进6大专项行动，精准实施5大专栏，着力完成3大任务：着力打造一批有影响力的优势产业，着力建设一批有竞争力的产业集群，着力构筑一批有特色的专业园区，快速提高工业的整体素质和竞争力，构筑新增长极建设强有力的实体支撑，实现全市工业经济平稳、持续、较快发展。
㈡基本原则
市场主导，政府引导。全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，加强规划引导和政策扶持，创造良好发展环境。
自主创新，开放合作。始终把自主创新摆在发展全局的核心位置，坚持人才为本，建设完善自主创新体系，加强关键共性技术攻关，加速科技成果产业化。大力推动开放发展，坚持“引进来”与“走出去”并举，充分利用全球创新资源和产业发展资源，促进与全球产业链、创新链和价值链的有机对接，形成新的发展优势。
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两型引领，提质增效。坚持两型引领发展，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，促进产业两型化、两型产业化发展，着力提升发展质量效益，不断增强持续发展能力。
重点突破，整体提升。坚持优势优先，加快突破重点领域和关键环节，抢占产业发展制高点。发挥龙头产业和企业带动作用，促进相关产业和产品发展。全面推进转型升级，加快发展步伐，加大传统产业改造力度，强化生产性服务业基础支撑，着力调整优化结构，切实提高制造业整体发展水平。
强化质量，夯实基础。坚持质量为先，把质量作为制造业发展的关键内核，全面夯实产品质量基础，统筹推进核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础发展，加强品牌创建，提高产品质量，不断提升岳阳制造整体形象。
深化融合，协同发展。加强产业间广泛对接，大力推进信息化与工业化深度融合、制造业与生产性服务业深度融合和军民产业深度融合，探索新模式新业态，加快构建现代产业体系，促进产业协同发展。
㈢发展目标
1、总量目标。
计划目标：到2020年，全市规模工业总产值达到7805亿元，年均增长9%，规模工业增加值达到1794亿元，年均增长9%。“十三五”期间工业投资年均增长9%，工业对财政的贡献率达到60%，较2015年提高9个百分点。
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工作目标：到2020年，全市规模工业总产值达到8548亿元，年均增长11%，规模工业增加值达到1965亿元，年均增长11%。“十三五”期间工业投资年均增长11%，工业对财政的贡献率达到62%，较2015年提高11个百分点。
结构目标。
计划目标：到2020年，战略性新型产业占GDP比重达到20%以上，；培育1个年产值过2000亿元产业，1个年产值过1500亿元产业，2个年产值过1000亿元的产业；新增3家增加值过100亿元的园区，2家销售额过100亿元的龙头企业。
工作目标：到2020年，战略性新型产业占GDP比重达到22%，；培育2个年产值过2000亿元产业，2个年产值过1000亿元的产业；新增5家增加值过100亿元的园区，3家销售额过100亿元的龙头企业。
创新目标。
计划目标：到2020年，新组建5家台，新认定70家高新技术企业，新增省级名牌品牌70个以上，研发经费支出占主营业务收入比重为3%，万人