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最新内部控制规范基本规范.doc


文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约11页 举报非法文档有奖
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内部控制标准根本标准
several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size制的根本目标、根本要素、根本原那么和总体要求等内容。根本标准是制定应用指引的根本依据。根本标准适用于中华人民共和国境内的大型企业、上市公司和其他涉及重大公众利益的企业。中小企业和其他有关企业可以参照本标准和具体标准建立健全本企业的内部控制。
三、根本标准的根本目标
〔一〕内部控制的含义
内部控制是指由企业董事会〔或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构,以下简称董事会〕、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现其根本目标的一系列控制活动。
    〔二〕内部控制的根本目标
    1. 内部控制的目标的概念
内部控制的目标,是指内部控制所要到达的预期效果和所要完成的控制任务。
内部控制的目标主要取决于内部控制本身处的客观环境、能够控制的范围和人们在设计与执行内部控制时所要到达的主观需求,这三个因素共同决定了内部控制的目标。
客观环境、能够控制的范围是客观因素,而人们对于内部控制的主观需求,那么是内部控制目标的主观因素,说明了人们期望内部控制能够做些什么事情,满足哪些要求等。一般来说,内部控制的目标必须落在由客观环境、能够控制的范围因素所划定的上限和由需求因素所划定的下限共同组成的区间内。
内部控制的总目标是企业所追求的最终目标。这—目标可以概括为实现企业的可持续开展和企业价值最大化,即通过内部控制使企业一要生存、二要开展、二要盈利。
内部控制的根本目标是内部控制总体目标的细化。内部控制的根本目标可以分为以下五项,这也是企业实施内部控制所要完成的具体任务。
   
    企业战略是对企业各种战略的统称,其中既包括竞争战略,也包括营销战略、开展战略、品牌战略、融资战略、技术开发战略、人才开发战略、资源开发战略等等。内部控制首先必须有助于实现企业的战略目标。战略目标是企业最高层次的目标,是指导和制约战术目标的,企业所有的活动应该围绕着战略目标的实现而进行。
    2.提高经营的效率和效果
    内部控制有利于提高企业的经营效率和效果。现代企业是一个由多个部门、多种管理层次和多个经营环节所组成的经济组织。在这样的经济组织内部,相互之间的沟通和协调变得非常重要。通常情况下,合理的内部控制能够通过如下三种方式提高企业内部的经营效率和管理效果:
    〔1〕内部控制要求组织精简、权责划清楚确,使每个人的责任清楚,不能推卸,从而使各个部门和环节密切配合,协调一致,充分发挥资源潜力,充分有效地使用资源,提高经营绩效;
    〔2〕内部控制要求有良好的信息和沟通体系,可以使会计信息包括其他方面的经济管理信息快速地在企业内部各个管理层次和业务执行系统之间流动,从而提高经济决策和反响效率;
    〔3〕内部控制有着与岗位职责相一致的业绩考评制度,可以对经济效率的上下进行准确的考核,并对优秀者予以奖励,对落后者予以惩罚,从而形成有效的鼓励机制。
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