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在全旗民族团结进步表彰大会上的讲话
（2008年10月29日）
杨宝全
同志们：
这次会议是继2006年10月以后，旗委、政府为进一步加强民族工作召开的又一次重要会议。会议的主要任务是，全面总结民族工作的重要性和紧迫性，坚定不移地贯彻党的民族政策，巩固和发展平等团结、互助和谐的民族关系，采取更加有力的措施，不断推动全旗经济社会发展和民族事业进步。
二、围绕中心，服务大局，加快民族地区经济社会发展步伐
加快少数民族地区经济社会发展，事关全旗改革发展稳定大局。当前和今后一个时期，我们必须认真贯彻落实《关于进一步加强民族工作，加快全旗经济社会发展的意见》（太党发"2007"4号），着力从以下四个方面做好全旗的民族工作。
（一）加强生态保护与建设。要坚持生态立旗的思想不动摇，以打造精品工程为目标，积极争取和认真落实好各类生态建设项目。要严格执行“三牧”制度和草畜平衡制度，认真落实好各项管护和处罚措施，进一步巩固和扩大生态建设成果。更加注重各类资金的整合使用和各类项目的配套实施，把生态建设与发展现代农牧业和草原特色旅游业有机结合起来，尽可能发挥综合效益。要加大农村牧区劳动力转移力度，促进生态脆弱地区农牧民向城镇转移，向
二、三产业转移，保证广大农牧民稳定增收。
（二）加大产业结构调整力度。要把民族地区经济发展纳入我旗经济发展的总体规划，优先扶持、重点投入。要着力解决好农牧业科技含量低、比较效益低的问题，促进农畜产品精深加工和转换增值，实现增产增效。要着力抓好农牧业产业化龙头企业的发展，大力培育具有民族特色和规模效益的优势产业。贡宝拉格苏木要充分利用区位、草场资源优势，深入挖掘少数民族传统文化，积极发展草原特色旅游业。紧紧围绕重点旅游项目，加大餐饮住宿、交通运输、旅游及相关产业的开发和发展力度。各地、各部门应对少数民族和民族地区经济发展给予更多的政策支持和资金投入，特别是要加大对民族地区一般性和专项财政转移支付力度，切实解决民族地区发展中的困难和问题。
（三）着力改善基础设施条件。今后一个时期，各地、各部门要把帮助民族地区改善基础设施条件，作为推动经济发展的一项重要任务来抓。要参与和支持文明城镇创建活动，重点是认真组织开好在贡宝拉格苏木举办的全旗第三届苏木乡镇文明建设现场会，挖掘民族文化内涵，广泛动员农牧民参与，努力举办成一届民族特色鲜明的现场会。根据社会主义新农村、新牧区建设的总体要求，结合各地实际，紧紧抓住国家、自治区和盟里各类基础设施建设和公益性项目向民族地区倾斜的机遇，重点帮助建设一大批有重大拉动作用的水、电、路、通信等基础设施建设项目。要认真组织实施好“整村推进”和“农业综合开发”项目，引导和扶持农牧民积极开发水浇地和高产饲料基地，努力改善生产条件。
（四）大力发展社会事业。要把全面贯彻党的教育方针与落实党的民族政策有机结合起来，优先、重点发展民族教育，落实好民族地区教育事业发展的有关规定和政策措施。加大对民族地区的科技投入，健全科技服务体系，大力开展少数民族适用技术培训和科普宣传工作，为少数民族群众致富提供科技教育平台。全面推行新型农村牧区合作医疗制度，完善农村牧区医疗卫生服务体系，加强农村牧区公共卫生设施建设，进