推进XX镇“快递进村”建设实施方案.docx

推进XX镇"快递进村〃建设实施方案
一、总体要求
（一）指导思想。坚持政府引导、企业主导，以农村寄递 物流渠道建设为主线，按照先易后难、试点先行、稳步推进的 原则，采取因地制宜、多措并举的新时代中国特色社会主义思 想为指导，坚持政府引导 会资源推进“快递进村
"，鼓励利用村集体现有场所、盘活闲置 资产等多种方式，向企业提供“快递进村”服务站所需的运营 场所：
“政企合作"模式。企业与当地政府深入合作，镇街牵 头推进快递进村。按照“政府引导、企业主导、村集体配合” 的模式，由镇街牵头在镇街建制村利用村委会办公室、村民服 务中心或者村委会指定的便民地方等现有场所设置村级便民服 务点；设立乡村投递员，由镇街监督聘用，具体负责镇级网点 到村级服务点快件投递和当地农产品线上销售、寄递等业务； 村级服务站指定一名村干部具体负责快件的签收，满足辖区村 民百姓用邮需求，促进农村快递电商融合发展。
“邮快合作”模式。推进“邮快合作"工作主要两个内 容：一是邮政公司开放资源，共享代投，邮政公司村级便民服 务点、邮乐购站点叠加快递服务；二是邮政公司将快件委托交 给快递公司代投，利用快递公司新建的镇级邮政快递综合服务 站集散处理后投送到村级服务站。通过“邮交快、快交邮”资 源优势互补，全面、深入推进邮快合作。
“快快合作、驻村设点”模式。采取企业间合作建立村 级快递服务点，统一快递揽收、投递的模式。镇街至村级快递 服务站有两种运输方式：一是由合作快递企业组建镇街分拣投 递队伍，进村快件经在镇级快递服务站分拣后投递到村级快递 综合服务点；二是村级快递综合服务点工作人员每天到镇级快 递服务站或各快递网点拉件，回村后投递。或者按照“一村一 点”，区域中转共配的模式，建设村级综合服务站，实现“镇级 分拨、村级配送”两级物流配送体系。
“快商合作"模式。快递企业积极参与电子商务进农村 综合示范工程，支持农村电子商务与快递业务发展，利用村级 电子商务配送站点提供快件收转投、自提服务。快递企业与电 商平台企业合作实现进村服务，以“互联网+寄递''新业态模式 提供农村快递服务。
“快交合作、快销合作''模式。快递企业与农村客运组 织合作开展乡村快件代运、代收代投业务；快递企业利用镇街 交管所、供销社闲置房屋院落改建为镇级快递综合服务中心， 选择农村客运村庄为节点建设村级服务点；村级服务站接收快 件后末端投递。
因地制宜采用不同模式推进，鼓励寄递企业积极发挥市场 对资源配置的决定性作用，激发农村快递市场各类主体活力。
（三）加强融合发挥行业优势
结合地方实际，通过畅通城乡快递物流网络、优化快递末 端服务、服务乡村振兴，助推农村快递与邮政、交通、电商、 供销合作等领域资源共享、设施共建。大力推进农村快递与电 商协同发展，将村级快递服务点建设成农村快递电商便民服务 站，同时加挂农村乡村振兴助力站标识，推动快递配送、网上 销售、电商培训、乡村振兴等多项功能叠加，打造服务农产品 上行的“直通车”，成为“农产品进城，工业品下乡”的链接枢 纽。利用“快递进村"，满足农村居民日益增长的用邮需求，解 决偏远地区快递服务短板，帮助传统农民向服务型农民转型， 为农村劳动力带来就业新机遇，切实解决农村贫困群体就业难 问题。
（四）加强监管提升服务质效
加强对全镇物流快递业的日常监督检查，