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果园托管工作实施方案
为全面开展果园托管工作，健全农业社会化服务体系，增强为农 服务能力，切实提高农业生产效率、综合效益和社会化服务水平，根 据**等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持农民自愿与政府引导相结合的原果园托管工作实施方案
为全面开展果园托管工作，健全农业社会化服务体系，增强为农 服务能力，切实提高农业生产效率、综合效益和社会化服务水平，根 据**等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持农民自愿与政府引导相结合的原则，在不改变农民土地承包 权的前提下，发挥市场资源配置和政府政策引导作用，全面开展果园 托管工作。充分发挥基层供销社、涉农企业、专业合作社作用，立足 实际，大胆探索创新，确定服务内容和模式。确保到2025年，建立 起覆盖全程、综合配套、便捷高效的果园托管体系，推进全县果园规 模化生产、标准化管理、科技化应用、集约化经营、品牌化销售全产 业链的服务运营模式，实现蜜桃产业的高质量发展。
二、工作目标
各乡镇要以果园托管为切入点，以基层供销社和农业服务部门为 主体，建设果园托管服务中心，构建起综合性、规模化、可持续的为 农服务体系。2021年每个乡镇建设不少于1处果园托管服务中心， 本年度果园托管面积不低于本区域果园面积的10%,云蒙湖生态区、 野店镇、垛庄镇、旧寨乡要发挥好示范引领作用；2022年各乡镇因 地制宜建设果园托管服务中心，果园托管模式得到普遍推广，托管服 务面积不低于本区域果园面积的30%；到2023年基本建成果园托管 服务体系，托管服务面积不低于本区域果园面积的50%；到2024年 基本实现果园托管服务全覆盖，托管服务面积不低于本区域果园面积 的70%；到2025年，建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的果园 托管体系。
三、推进措施
（一）打造果园托管平台。各乡镇立足产业优势，按照布局合理、 规模适度、半径适宜、功能完备的原则，建设果园托管服务中心。县 供销社整合系统内农机、农资、农技等服务实体，建立农资供应和技 术管理服务体系，开展全方位、系列化服务。对于社会上的为农服务 实体，可采取股份制形式或产权不变协议加入的方式加入果园托管服 务中心，承担中心某项或几项服务，推动果品生产服务由单环节向多 环节、全链条延伸。
（二）培育多元化服务主体。按照分类指导、优势互补的原则, 推动多元化主体共同发展。县级以供销社为主体，建立果园托管联合 服务组织，乡镇也要成立果品生产联合社，组织管理、规范引导村党 支部领办的合作社，形成县、乡、村三级果园托管体系。支持合作社 搭建服务平台，壮大经济实力，成立专业服务队，增强服务功能；支 持农业服务企业发挥资金技术优势，建设优质果品基地或采取订单方 式为农户提供托管服务，支持各类农业公益性服务组织为服务主体提 供技术和金融等方面的支持。
（三）培养高素质服务队伍。县农业农村部门负责将托管服务内 容纳入农民技能人才培训，同时加大对果园托管主体负责人和从业人 员的培训，不断提高托管服务主体管理水平和从业人员的生产技术水 平。鼓励建立托管服务职业农民和职业经理人制度，逐步建立服务组 织从业人员培训上岗制度和职称评聘制度。在全县开展大规模的农民 人才技术培训，大幅提升从业农民素质。
（四）推进托管服务规范发展。各乡镇党委政府要加强对果园