社会管理引入积分制管理势在必行.docx

社会管理引入积分制管理势在必行
第一篇：社会管理引入积分制管理势在必行（推荐）讨论稿
在社会治理中导入积分制管理正逢其时
湖北群艺集团董事长
李荣
引言
20没有动力来支撑自己的行为。二是政府、社区对老百姓的管理缺乏抓手，政府官员不为老百姓着想，市民可以民告官，还可以通过人大罢免政府官员，可以上升到法律层面，而老百姓听不听政府的号召，全凭老百姓的自觉性，就是公开不听，只要不是违法行为，政府官员却把老百姓没办法，一个市长走在大街上，即使老百姓认识，也没人主动愿意打个招呼，更说不上去尊重，有的甚至还会在心里骂这个市长。碰到突发事件，一些市民总是站在政府的对立面，发表负能量言论的人越来越多，堵政府大门的现象时有发生。同时，政府和社会的各种资源没有用来激励老百姓多做好事、多做善事，而是靠平均主义、靠临时的政策，甚至是靠运气分给了老百姓。如果实行积分制管理，市民好的行为可以挣积分，例如：市民参加义务劳动有奖分，公共场所给老、弱、病、残让座有奖分，调解邻里矛盾有奖分，门前种花有奖分，五好家庭有奖分、除“牛皮癣”有奖分、参加社区会议有奖分，见义勇为有奖分，抓小偷有奖分，春节给父母买礼品有奖分，戒毒成功的有奖分，不乱摆摊设点的有奖分，在网上发表正能量帖子的有奖分，家庭整齐卫生的有奖分，春节门口贴对联、挂灯笼的有奖分，重大节日挂国旗的有奖分，积分高的驾驶员当年未扣的积分转入个人积分户头等等。市民凡是符合道德规范、公序良俗的行为都可得到奖分，然后再通过积分，排出名次，把社会资源与积分名次挂钩。例如：积分高的市民可以评为“优秀市民”，可以上当地报纸的“光荣榜”，可以优先入党，可以优先成为人大代表、政协委员候选人，可免费坐地铁、公交，可以优先买车不需参加摇号，享受经济适用房可优先安排不排队，积分高的市民大病报销可多1个百分点，积分高的企业家、老板贷款可少一个点的利息""，总之，积分高的市民可随时得到意想不到的好处，这样，就彻底解决了市民正能量行为的原动力问题。

三、在社会治理中导入积分制管理的操作办法
1、用软件为每个市民设立一个行为账户
以社区为单位，对居民实行积分制管理，用软件为每个居民设立一个行为账户，用积分来记录市民的综合表现。市民的行为好了，积分就会不断增加；市民的行为出了问题，积分就会下降。目前，湖北群艺已经开发出了软件，由于有了这套软件，操作起来非常方便。同时，积分制管理用于社会治理也可与目前推行的社区网格化管理结合起来，还可与银行的诚信系统也结合起来，使积分制管理的成果与社会共享。

2、积分制管理永远只使用积分名次
湖北群艺设计的这套体系与传统的积分不同，积分永远不与钱和物资直接挂钩，使用的永远只是积分名次，也就是体育竞技和高考的原理，由于使用的是名次，就不会出现资源失控的现象，目前，许多城市在使用积分入户制度，以总分来确定入户资格，这种方法容易出现资源的失控。
3、准确把握积分制管理的开放原理
由于使用的只是积分的名次，使用的范围可无限的扩大，可以延伸到一个人的应知应会，公序良俗的范围，可以让社区管理无死角，全覆盖。而目前的积分制管理入户方案，只包含了居住的时间、缴社保年限、学历、就业情况、技术职务、诚信记录等有限范围，是一种封闭式的管理方法，如果放开使用，把市民的各种行为综合表现也纳入其中，然后再用积分名次来确定入户对象，效果就会完全不同。
4、让居民在短期内得到实际利益（可加入抽奖环节）让居民在短期内得到实际利益，是积分制管理用于社会治理的重要一环。在实施积分制管理的过程中，居民每做一件好事，都可得到一张奖票。社区每季度（或两个月）组织一场活动，在活动中有文艺演出，有积分的名次公布，有领导布置工作发言、讲话，活动中还有奖票抽奖活动，市民亲自把获得的奖票投入到抽奖箱中，可以抽取百元现金或各种生活用品。民民的表现越好，得到的奖票越多，中奖率也会越高，抽奖活动除了给大家带来物资奖励外，还增加了快乐。奖励资金的来源可以是企业赞助，也可以是政府补贴，但开支绝不会超过现在我们在社会治理中的支出。

5、将积分制管理用于社会治理，顶层设计是关键
积分制管理用于社会治理，不用担心使用的效果，最重要的就是顶层制度的设计与调整，其核心就是调整社会资源和倾斜导向。目前，社会资源和福利主要是向弱势群体倾斜，这无疑是对的，但如果增加一个体系，在弱势群体中，用积分来进行排名，积分高的人享受低保的标准每月高一点，积分高的享受经济适用