新型城镇化.docx

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中共十八大把生态文明建设放在更加突出重要的位置，提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业: .
中共十八大把生态文明建设放在更加突出重要的位置，提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快推动城镇发展模式转型，探索以低碳为特征的城镇化发展道路。
城镇化必须处理好三个问题：粮食安全、保护耕地、农民市民化问题（首先需
要解决进城农民的就业问题，其次是住房问题、社会保障问题和随迁子女的教育问题）
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
新型城镇化与传统城镇化的最大不同，在于新型城镇化是一人为核心的城镇化，注重保护农民利益，与农业现代化相辅相成。新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张，而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，实现城乡统筹和可持续发展，最终实现人的无差别发展。
，城镇化是人口由农村向城市转移的过程。一个，通常是以城镇人口占这个国家或地区总人口的比例即城镇化率表示。这种城镇化可以称之为“人口转移型”的城镇化。实际上，城镇化是表示一个国家或地区经济社会发展程度的综合性标志，其复杂程度远非可以用人口转移程度来反映的。这种“人口转移型”的城镇化称之为传统的城镇化。

新型城镇化是以科学发展观统领全局，坚持以人为本，坚持实施可持续发展战略，以新型工业化为动力，以产业为支撑，实现“人口、资源、环境、发展”四位一体的协调发展，走科学发展、集约高效发展、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡公共服务均质化，建立集群型、循环型、低碳型、生态型的新型城镇模式。
对新型城镇化概括理解为：以人为本，“两型”带动，新型城市化与新型工业化互为促进，城乡统筹、建立政府引导、市场主导的机制，坚持可持续发展，以城市群为主体形态的大中小城市和小城镇协调发展的多元化城镇化道路。
新型城镇化的具体内涵从以下五个方面去阐述：
一、新型城镇化是以科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念。它改变了过去单纯以城市规模扩大和空间扩张，改变为以提升城镇的文化和公共服务设施配套等内涵为中心。以提高居住环境，打造宜居之所为前提，实现农村人口转移到城镇，从而实现农村土地可以规模经营，扩大内需，解放生产力，提高经济效益。
二、新型城镇化是以走产业为支撑的发展道路。农业是城镇化最基础的推动力，工业化是城镇化最核心的拉动力，第三产业是城镇化的后续拉动力，农业机械化的实施，让农民从土地