银行业制止乱收费工作实施方案.doc

银行业制止乱收费工作实施方案.doc银行业制止乱收费工作实施方案一、工作对象本次治理的工作对象为各国有县辖商业银行、中国农业发展银行任县支行、中国邮政储蓄银行任县支行、河北省任县农村信用联社、邢台银行任县支行及所辖分支机构、营业网点。二、工作内容本次治理工作的重点是整治今年以来存贷款和服务收费两大领域的各种不规范经营和乱收费行为。主要包括以下几个方面: (一)以贷转存,存贷挂钩。贷款业务和存款业务严格分离,坚持实贷实付和受托支付原则,将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手,不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款,不得以存款作为审批和发放贷款的前提条件。(二)乱浮利率,一浮到顶。贷款定价应充分反映资金成本、风险成本和管理成本,不得笼统将贷款利率上浮至最高限额。(三)以贷收费,浮力分费。遵循利费分离原则,严格区分收息和收费业务,不得借发放贷款或以其它方式提供融资之机,要求客户接受不合理中间业务或其它金融服务而收取费用,不得将利息分解为费用收取,严禁变相提高利率。(四)转嫁成本,增加负担。依法承担贷款业务及其它服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本,不得将经营成本以费用形式转嫁给客户,导致客户财务负担不合理增加。(五)违规收费,擅自提价。收费标准应公开、透明、并充分履行告知义务,不得违规增加收费项目,自行制定和调整收费项目名称要素,不得擅自提高收费标准,不得对未给客户提供实质性服务、带来实质性收益、提升实质性效率的产品和服务收取费用。(六) 强制捆绑,不当搭售。不得在发放贷款或以其它方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、信用卡、基金等金融产品。(七)高息揽存,借道收息。不得高息或变相高息揽存,不得将民间借贷资金以理财或存款名义存入银行,再借用银行账户支付和收取高息。(八)套餐服务,蒙骗客户。金融产品销售和各类中间成本应明码标价、协议约定,使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果以及对应的收费标准,不得提供一揽子服务和全面解决方案,蒙骗客户被动接受。三、实施步骤此次治理工作分四个步骤进行: (一) 安排部署阶段( 10月15日至 10月21日) 成立由县纠风办、县物价局、人民银行任县支行、县审计局等为成员单位的任县治理银行业金融机构不规范经营和乱收费工作领导小组,负责此项工作的组织、协调和实施,领导小组下设办公室,办公室设在县物价局(名单附后)。召开专项治理工作会议,对治理银行业金融机构不规范经营和乱收费工作进行整体安排部署。同时,加强政策宣传,向社会公布举报电话和电子邮箱,引导社会参与监督。(二)自查自纠阶段( 10月22日至 10月31日) 各银行业金融机构严格按照治理工作内容, 在本机构内组织开展全层级、全网点、全流程、全品种、全员工的地毯式、无死角的自查清理,确保全覆盖。对于自查中发现的问题,要迅速研究,严肃整改并提出明确具体的整改方案。自查自纠工作结束后,各银行业金融机构将自查报告及整改情况以及本单位正在执行的收费项目、标准以及收费依据于 10月 29日前报治理工作领导小组办公室。(三)检查治理阶段(11 月1日至 12月1 日) 在自查自纠的基础上,由治理领导小组组织人员对银行业金融机构进行全面检查,对群众反映强烈的问题及存在违规行为的单位或个人认真调查核实、依法查处。情节