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“全面二孩”政策论文
摘要：自1980年，中国开始实行独生子女政策后，我国的人口政策几经变化， 在经历了从
高生育率到低生育率的转变之后，
人口的主要矛盾也发生变化， 人口红利消失，人口老龄化
意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个
标准看，中国已经进入老龄化的门槛，处于老龄化逐步加深的阶段。
人口结构划分标准
1
10%或65岁以
1资料来源：中国产业信息网

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中国人口的年龄性别结枸
3、 “刘易斯拐点” 2
隐忧一一劳动力过剩向短缺转折
从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。 数据显
示，，这是 中国劳动力人口连续 4年 绝对值下降，而这同时也是中国今天所面临的很多问题的症结所在： 水。
官方智库 中国社会科学院 （Chi nese Academy of Social Scie nces ） 所（In stitute of Popu lati on and Labour Economics ） 所长蔡昉表
示，
4、 失独家庭问题
2
“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿 瑟?刘易斯在
1968年提出。它指的是在工业化进
程中，随着农村富余劳动力向非农产业的 逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。
3所谓”人口红利”，是指一个国 家的劳动年龄人口占总人口比重较大，
抚养率比较低，为经
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人口红利3
正在逐年缩
人口与劳动经济研究
2022年至2022年期
间，中国国内生产总值（GDP ）%%。劳动力人 口不断缩减是主要因素。 2022年人口数据推断，中国现有
人口学专家、美国威斯康星大学学者易富贤指出，根据 ，会有 1009万人或将在25岁之前离世，不久之后的中国，预测会有 1000万家庭成为失独家庭。
现行生育政策下每年死亡油生子女总■估计
〔单停：万人)
70

酹瀬：三「训
二.“全面二孩”政策的利弊
1. 全面“二孩政策”的利处
1)
“二孩政策”将会抑制男女比例失衡
据国家统计局2022年公布数
据，2022年末，中国大陆男
性人口 70079万人，女性
136:100，70后非婚人
在传统观念，“多子多孙”、“累世同堂”、“不孝有三 门神，女人是外人”
等原因影响，导致许多父母产生“男尊女卑”
意识，加上“一胎政策”的管控，很多人“选择性生育”，最终出现男女比例失调。性 别比例失调将导致强奸犯罪率升高、 婚配关系
不稳定；男人与女人就业竞争大； 人口严
重萎缩等问题。
近些年来， ，家庭的生育、 老负担，常感到有心无力、独木难支,
我国家庭规模不断缩小, 养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养 而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。
，独生子 人口 66703万人，比女性多 3376万。80后非婚人口男女比例为 口男女比则高达206:100，男女比例严重失衡。
,无后为大”、“男人是 、“重男轻女”的
年
工DPO
如今全面开放“二胎政策”则能极大减少此类问题的出现。
2) “二孩政策”能缓解人口老龄化加速，将会给卫生医疗和养老金制度减轻压力。
中国人口学会会长翟振武指出， 2022 年中国人口有两个重大变化引人注目：一个 是全国出生性别比 “断崖式” 降落，另一个是出生人口数量 “跳跃式” 上升。 预计 2022 年出生人数会再度大幅