江都市十二五高沙土农业综合开发规划.doc

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三是提高了工程区土地利用率和产出率。通过大力整治工程区环境，不少边角田改造成为柜台田、“五老地〞整治成为良田，加上根底设施配套，工程区共新增耕地190亩，土地复种指数由过去200%提高到220%。
2、加快了产业结构调整，推进了高效农业规模化。近年来，我市高沙土农业综合开发重点扶持蔬菜产业开展，推进高效农业规模化。从07年开始，我市对吴桥、宜陵、郭村3个镇重点安排土地治理面积近5万亩，建设设施大棚和蔬菜生产基地，工程区良好的生产条件和投资环境，吸引了一大批企业老板入驻。通过大力实施反季节蔬菜、无公害蔬菜和精品蔬菜，实现蔬菜产销两旺，工程区先后获得“江苏省无公害蔬菜生产基地〞、“扬州市绿色蔬菜生产基地〞等称号，2022年吴桥蔬菜产业园还被省政府授予“江苏省现代农业产业园区〞称号，为把江都打造成“江苏寿光〞、“华东地区最大的蔬菜生产基地〞奠定了坚实根底。
3、加大了科技示范推广，增加了工程区科技含量。一是引进蔬菜新品种10个，，有效调整了园地蔬菜种植结构，既提高了产品档次，又适应了社会开展需要，增加了农民收入，使广阔农户看到了科技是第一生产力的作用。二是通过节水灌溉，降低了生产本钱。工程区建设防渗渠
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，，，彻底解决了过去土渠倒塌、渗漏和用水矛盾突出的问题，平均每亩节约灌溉水费20多元，效益十清楚显。此外，在工程区示范推广低压管灌、暗灌等技术，其优越的节地、节工、节电、节本效益，让老百姓进一步看到了用现代灌溉技术武装农业的希望。三是应用新科技成果，包括蔬菜穴盘育苗、病虫害综合防治技术等，不仅保证了果蔬的成活率，且大大提高了种植产出率。四是通过技术培训，提高了农民素质。通过集中培训和现场指导相结合，培训农民近8000人次，加快了培育新型农民的步伐，使科学种田深入人心。
4、转变农业增长方式，拓宽了农民增收渠道。老百姓说得好，农业开发，国家出钱，农民受益。通过农业开发，工程区农业逐步由粗放向集约、分散向规模、传统向现代、低效向高效方向转变。据调查分析，我市农业开发工程区比非工程区人均增收300元左右，主要来源有六个方面：一是增产增收。随着生产条件改善，灌溉及时，排水畅通，亩增收100元左右。二是节本增收。通过科学施肥、降低水费、减少投工，每年亩可增收50元左右。三是产调增收。我市农业综合开发坚持结构调整到哪里、农业开发到哪里，农民由种粮改种蔬菜，亩增收可达2000-3000元。老百姓称赞为：一年蔬菜三年粮，三年蔬菜一幢大楼房。四是新增土地及土地级差增收。工程区新增土地50亩，这是一笔
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珍贵的财富。此外，经过农业开发的土地，土地租金每亩比过去提高150元，原来农民不愿承包，现在抢着承包。五是植树增收。农业开发在道路、河堤全部栽树绿化，以每棵树10年收益100元计算，工程区每年树木收入可达50多万元。六是打工增收。工程区土地流转后，农民既可得到土地租金，又可进园区、工厂打工，获得工资性收入。吴桥镇超大蔬菜生产基地，农民每年打工收入6000元左右。
㈢存在问题
我市高沙土农业综合开发工作，虽已取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是高沙土开发治理注重了粮油数量的增长，在调整农业产业结构、品种结构方面工作力度还不够；二是注重了根底条件的改善和提高，在土壤改进上投入还不多；三是强化了工程工程的质量和工程管理，面上还存在不平衡性现象，这些地方均有待于提高。
二、农业综合开发根底和面临的形势
㈠开发现状
1、有利因素
⑴政策优越。农业开发是目前国家对农业投入的重要方面，投资规模在不断增加，单位投资标准不断提高，同时取消了农业开发工程有偿投入局部。
⑵运行标准。国家相继制订一系列工程和资金管理方法，县级出台了农业综合开发操作规程，同时省已着手制定?江苏省农业综合开发管理条例?，有利于农业综合开发向标准化、法制化方向开展。
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⑶区位优势强。我市高沙土、里下河、沿江均在省重点开发扶持的八大板块之中，有利于我市向上争取工程。
⑷领导重视。我市各级领导高度重视农业开发工作，基层干群开发热情高。我市有较强的经济实力，财政配套资金都能足额到位，同时，投入农业的工商、民间资本逐年增多。
2、不利因素
⑴农业根底条件差。一是土壤障碍因素多，养分比例失调；二是水利工程不够配套，河道淤浅，引水缺乏；田间内部水系零乱，灌排