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绍兴市地质灾害防治规划
2008-2015 年）
过体制创新、技术创新和加强应急能力建设，变被动为主动，前瞻性地做好预防地质灾害工作，提高防灾减灾能力，为构建和谐绍兴、实现全面建设小康社会目标的要求提供安全保障。根
据《地质灾害防治条例》 、《全国地质灾害防治“十一五”规划》、《浙江省地质灾害防治管理办法》 、《浙江省地质灾害防治规划（2006-2010 ）》、《浙江省人民政府关于印发低收入群众增
收行动计划的通知》 、《绍兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划》以及浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》等法律法规、规划和文件，结合绍兴市建设、水利、交通、旅游等相关规划，
编制《绍兴市地质灾害防治规划（ 2008-2015 年）》（以下简称《规划》）。
本规划是在全面、系统收集各县（市、区）地质灾害调查成果的基础上，分析总结上轮规划实施情况与面临的问
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题，结合我市经济社会发展实际和发展目标编制而成。本规
划是我市 2008-2015 年地质灾害防治工作的指导性文件， 是
市级各职能部门地质灾害防治和编制本市辖区内各县（市、
区）地质灾害防治规划的主要依据，适用于绍兴全市范围。
规划基准年 2007 年，规划期自 2008 年至 2015 年。
一、地质灾害现状与发展趋势预测
（一）自然地理及社会经济概况
绍兴市位于浙江省中北部，全市辖越城区、诸暨市、上
虞市、嵊州市和绍兴县、 新昌县，共有 118 个乡（镇、街道），
总面积 8256 平方公里， 2007 年末全市总人口 万人，
平均人口密度 528 人／平方公里。 市域内交通便利， 截至 2007
年底，全市公路里程达 8663 公里，基本实现村村通公路的
目标。
改革开放以来，全市经济和社会各项事业发展迅速，综
合实力不断增强， 产业结构日趋完善， 形成了以纺织、 服装、
制药、食品、化工、五金及旅游等行业的经济体系。
2007 年
全市实现国内生产总值 1971 亿元，同比增长 %，人均生产总值 45220 元。
绍兴市自然资源比较丰富，主要矿产有铁、铜、铅、锌、金、硅藻土、萤石、水泥用灰岩等 28 种，其中铁和铜资源储量占全省 70 ％以上。绍兴市历史悠久，山川秀美，人文底蕴
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深厚，旅游资源丰富，现已形成以山水旅游资源与古城文化结合的七大核心旅游区。
“十一五”期间是绍兴市率先全面建设小康社会， 加快现代化进程的关键时期。 城建方面，加快形成“一个中心、 三大组群、三条轴线”的城镇体系布局， 全面推进社会主义新农村建设，调整优化村庄布局，深入实施 “百村示范、千村整治 ”工
程，边远山区村庄搬迁和环境整治任务基本完成。 交通方面，调整、充实和完善绍兴市高速公路总体布局， 规划建设 “两纵、三横、三连、一通道 ”的绍兴市高速公路主骨架，至 2012 年高速公路网全面建成，交通基本实现现代化。水利方面，在
重点加快重大水利基础设施建设的同时，将安排农村水利及污水处理等生态建设工程。旅游方面，重点是加大核心旅游区和精品旅游产品的开发。
（二）地质环境背景
绍兴市地处亚热带季风型气候区， 四季分明， 温暖湿润，雨量充沛。 全市多年平均气温 ℃。年降水量 1428 毫米，时空分布不均，多集中在 4-9 月多雨季，南部山区雨量相对丰富，常形成暴雨等气象灾害。丘陵山区暴雨常诱发山洪及
滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。境内发育曹娥江和浦阳江两大水系，均汇于钱塘江入海，是钱塘江的主要支流，北部绍虞平原水网密布，地势低平，素有“江南水乡”之美称。绍兴市处于丘陵山地和平原交接地带，总体地势由西南
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向东北倾斜，地貌类型多样， 可概括为“四山三盆两江一平原”，
其中山地丘陵及玄武岩台地面积占全市面积的 62 ％以上，全
市最高峰位于会稽山脉主峰东白山，海拔 米。
绍兴市以江山—绍兴拼合带为界， 跨越扬子准地台和华南褶皱系两大地质构造单元。西北部属扬子准地台，以碳酸