发展现代农业 繁荣县域经济.doc

发展现代农业 繁荣县域经济.doc1 发展现代农业繁荣县域经济摘要:县域经济是国民经济的基本单元,是一种区域经济。县域经济的基础就是农业和农村经济, 建设现代农业是发展农业和农村经济的根本途径, 本文分析了发展现代农业是繁荣县域经济的根本, 提出了现阶段发展现代农业存在的问题, 及如何发展现代农业繁荣县域经济可采取的措施。关键词:现代农业;县域经济;结构调整;企业中图分类号: F207 文献标识码: A 文章编号: 1001-828X ( 2013 ) 03-0-02 县域经济是国民经济的基本单元, 是一种区域经济, 县域具有农村范围大, 农民数量多, 以农业获得收入维持民生的特点, 县域经济的基础就是农业和农村经济, 只要农业和农村有了大发展, 县域经济才会繁荣起来, 而建设现代农业是发展农业和农村经济的根本途径。一、发展现代农业是繁荣县域经济的根本农村改革 30 年来,农业和农村经济大体经历了三次实质性跨越:第一次是推行家庭联产承包责任制; 第二次是乡镇企业异军突起, 在农村大力发展以农产品加工为主的工业, 改变了农村经济单一的结构, 找到了农村新的增长点;第三次是实施现代农业经营,扩大农户外部经营规模,解决了生产和市场的衔接,提高了农业比较效益,增加了农民的收入。当社会经济条件不具备时, 现代农业是不可能产生的。由于在指导农 2 村工作中, 政府倡导和支持现代农业经营, 于是有人误以为现代农业是政府行为、人为因素。这种看法是不对的。不仅旧中国从未所闻, 而且新中国成立后直到中共十一届三中全会前也无人知晓。现代农业的概念最早见诸于报端, 恰恰是农村经济改革、确定建立社会主义市经济体制之后出现的。这说明现代农业的产生, 既是社会经济发展的需要, 又符合农业发展阶段的规律性。在人类社会初期, 由于生产力水平极其低下, 农业发展处于原始农业阶段。农业是唯一的生产部门, 尽管劳动者在农耕之余或为了自身需要也生产某些手工业用品, 但农业和手工业是结合在一起的, 并没有独立的工业部门或农产品加工部门。德国经济学家李斯特在研究经济发展的阶段划分时,称这一时期为农业阶段,它没有工业、更没有商业。随着社会的进步, 生产力水平的提高, 社会分工也得到发展。商业出现之后, 农业劳动者除自己仍要进行“卖”和“买”而外, 可以把生活、生产所需的部分甚至大部分卖和买交给商业部门, 自己安心从事农业生产。这对于劳动者积累技能、提高劳动生产率是有利的。传统农业与原始农业相比, 除了生产工具有较大的改进外, 劳动者的素质有一定提高。但总的说来生产力水平不高, 农产品商品率低, 农业生产以自给为主仍是这一阶段的主要特征。在我国农业发展史上,自给自足的自然经济,不仅在长达 200 0 多年封建社会中始终处于统治地位, 而且在半封建半殖民的社会制度经过 109 年的发展之后,商品经济代替自然经济的奇迹并未出现,男耕女织也未被新的生产方式撕断。不仅如此, 新中国成立之后, 经过二三十年的农业改造,“吃饭种田”、“穿衣种棉”、“养牛耕田”、“养猪过年”的状况仍然存在。从农业发展阶段分析, 由于长期实行计划经济、农业的集中劳动 3 和统一经营、农产品的统购统销等多种原因, 束缚了农业分工分业和商品农业的发展。 20 世纪 80 年代初( 70 年代末已开始) ,农村普遍推行家庭承包经营调动了广大农民生产积极性,促进农业结构、