职工的“娘家”.doc

职工的“娘家”.doc1 职工的“娘家”工会是在党的领导下职工自愿集结而成的组织,它在维护职工的合法权益、维持单位的和谐稳定等方面起着不可替代的作用。基层工会是工会组织体系中最接近职工一线的组织,可谓是职工的“娘家”,其职能发挥的好坏不仅关系到职工的切身利益, 而且影响到社会的和谐稳定。因此, 了解基层工会建设的状况、加强基层工会建设,具有鲜明的实际意义。 2004 年国家发布《全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》要求按照“组织起来、切实维权”的方针切实加强基层工会建设。基层工会是由职工集结组织而成并直接服务于职工的群众性组织, 是工会组织体系中最基本的单位, 在保证整个工会组织有效开展工作方面起到基础性作用,因此被称为职工的“娘家”。基层工会覆盖广、数量大,在企业中起到协调矛盾、维护权益等作用, 因此加强基层工会建设不仅能够保持工会组织的凝聚力和吸引力, 而且有利于维护职工合法权益, 建立稳定和谐的劳动关系。一、基层工会建设的意义第一,建设基层工会是职工的需要。基层工会组织是联系企业上层和职工一线的纽带和桥梁, 它倾听来自职工群体的呼声并反映到企业上层,通过合法渠道为职工争取合法权益, 在维护企业和谐稳定上起到重要作用。前和今后一个时期, 随着我国各领域改革的继续深入和社会体制的转型, 各类与广大职工群众密切相关的矛 2 盾将集中出现, 特别是在劳动用工制度日益多样化的情况下, 劳动关系与劳资矛盾以及其所附着的职工劳动条件、社会保障、收入分配、劳动安全与权益保护等方面的问题将成为职工群众关注的焦点, 特别是随着我国经济社会的不断发展, 新的企业不断增多, 职工队伍随之也在壮大, 尤其是近年来大量农民工涌入企业, 使得企业人员变动频繁, 所涉及的劳动关系越来越复杂, 然而许多职工缺乏合法维权的意识, 一旦合法权益受到侵害极易与企业爆发冲突。面对新的形势任务,当前基层工会由于认识不足、组织松散,其作用并没有真正有效的发挥出来,与职工对“职工之家”的期望还存在着一定距离。因此,加强基层工会建设是职工的需要。第二,建设基层工会是社会发展的需要。党的十六届四中全会明确提出建设社会主义和谐社会, 在全国各民族各组织为此努力的时候, 作为广大职工群众组织的工会更应该在其中发挥应有作用。当前我国正处在经济社会发展的转型期, 贫富差距、城乡差距等各类社会矛盾突出, 不稳定因素对社会和谐构成了一定威胁。如林钢集团 2009 年爆发劳动矛盾冲突,一些职工“软禁”集团的改制工作组领导董章印长达 90 多个小时,最后河南省政府出台了一系列紧急措施才使冲突得到解决。因此, 为了保证我国社会主义事业和谐推进, 必须重视基层工会建设, 发挥工会协调、引导的职能, 通过合法渠道及时解决各种劳动纠纷,从而推进社会和谐发展。二、完善基层工会建设的策略第一,以职工为本,加强规范化建设。当前许多基层工会对自身的工作还存在着认识不清的问题, 内部缺乏 3 一套规范的制度, 难以在维护职工权益方面发挥作用。以职工为本, 加强基层工会规范化建设是发挥工会作用的前提, 今后基层工会要在工会组织内部建立自上而下的领导机制, 将工作落实到每一级、每个人, 做到事事对职工负责、事事有人员负责。[1] 同时基层工会还要在《工会法》的指导下依法开展职工代表大会、工会班子成员民主测评等民主监督活动,赋予职工建言献策的权利,