“六五普法”理论征文.doc

“六五普法”理论征文.doc“六五普法”理论征文作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作, 如何适应当今社会发展,培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民, 这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去 20 多年的普法,对广大公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效, 但从现实和长远角度来看, 还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上,“一个调”, 科学性不够; 在制定工作目标上,“一般高”, 讲远近不够; 在宣传教育对象上, “一锅煮”,分彼此不够;在宣传教育活动上, “一阵风”,抓经常不够;在宣传教育方法上, “一副样”, 出生动不够;在宣传教育推进上, “一家忙”,搞合力不够。这些问题, 既是我们现实工作的薄弱环节, 也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此, 仅就拜泉县普法依法治理工作的实践, 笔者认为, 必须在精心打造好普法“ 1234 ”工程上狠下功夫,使法制宣传教育工作逐步走上制度化,规范化的轨道。一、加强法制宣传教育, 必须要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路, 确立一个创新的、科学的工作思路, 是深入贯彻落实科学发展观的具体体现, 是指导实际工作的灵魂。从 1986 年至今,拜泉县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段, 我们的民主法制建设不断深化和发展, 很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“五五”普法初期, 根据普法依法治理的形势和任务, 我们拜泉县提出了“条块结合、齐抓共管; 典型引路, 分类指导; 拓宽渠道, 活化形式; 普治并举, 整体推进。”的工作思路。实践证明,这条思路是科学的、可行的。二、加强法制宣传教育, 必须抓好“两个强化”。即: 强化职能定位,强化工作手段。强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求,结合各部门、各单位工作职能的实际情况, 按照分工协作的原则, 将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来, 达到“各司其职, 各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的, 克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系, 具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢,就拜泉县共分七大类,即: 中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合(事业)类、农村乡(镇)类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点, 在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位, 对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度,可以分为根本目标和具体目标,长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面, 具体目标可分为若干条, 近期目标就是当年可实现目标, 长远目标就是五年可实现的综合目标,由近及远、阶梯式、;连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头, 汇同组织、宣传、依法治理办等部门, 采取平时抽查、半年检查、年终兑标