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潼南经济发展存在的问题与解决措施
　　摘要：　改革开放40多年来，潼南区经济发展水平大幅提高，人均收入不断增加，当地经济社会面貌经历了翻天覆地的变化，但是近几年，潼南面临经济发展转型的状况，人均收入增速开始放缓。本文试图从工业、农业道德规范的良好氛围，增强居民的幸福感。
　　二、潼南经济发展中存在的问题
　　(一)产业结构不合理，缺乏核心竞争力
　　工业主要分本地工业和外来企业。潼南地区的本地工业以精细加工、机械制造、农副产品加工、纸业为主，这些大多为原料密集型、资源密集型、劳动力密集型产品，不仅需要大量的劳动力，还会对当地的空气、河流等造成污染。潼南外来工业以接收主城区"退二进三";企业和沿海地区的产业转移为主。无论是主城区的"退二进三";还是沿海地区的产业转移大多都是淘汰落后产业，高科技企业数量较少。无论是本土企业还是外来企业大多为工业产业链低端企业，主要进行一些简单的加工或代生产工作，缺乏核心技术的支持。低层次的工业发展水平导致潼南工业在与周围县市的竞争中始终处于劣势地位。长此以往，缺乏核心技术将会影响潼南的工业发展水平，进而波及全区经济发展。
　　(二)农产品的知名度不高，市场占有率低
　　农业在潼南经济结构中比例之中不高，生产总值及增长速度始终不理想。这主要是由于当地农产品的企业生产规模比较小，缺乏正确的营销手段，未形成知名品牌，最终导致潼南农产品的市场占有率低。除此之外，油南地区的经济作物种植以绿色蔬菜为主，但不能以市场为导向，根据市场的需求变化进行种植种类的调整，这就经常造成由于与市场的需求不匹配而出现农作物滞销，"谷贱伤农";效应给农户带来不必要的经济损失。
　　(三)基础设施不健全而导致旅游业的发展空间有限
　　首先，交通设施不完善。潼南的旅游景观大多分布在城市的周边地区，从市中心到景区的道路不够畅通，来往车辆较少，这就打消了外地游客赴景区参观的积极性。其次，配套设施不够齐全。与旅游业发展相配套的餐饮、住宿条件的发展存在很大的不足，不能为游客提供便捷满意的服务。再次，景区管理混乱。目前潼南的景区管理、服务工作大多由当地村民负责，由于没有经过必要的培训，导致景区管理混乱，服务水平较低。
　　三、促进潼南经济发展的措施
　　(一)形成关于潼南经济发展的正确认识
　　辩证唯物论认为，思想对认识具有重要的反作用，正确地认识对实践的发展具有积极的促进作用。潼南区政府必须清醒地认识到，尽管潼南经济发展已经取得了很大的成效，但仍然在产业结构等方面存在着很大的不足，仍有很大的上升空间，不能因一时的成效而沾沾自喜。只有潼南区管理者形成关于地区经济发展的正确认识，并在此指引下，才能制定出有利于当地经济发展水平提高的好政策。
　　(二)推动产业结构转型升级
　　潼南区现在的经济发展是典型的"二一三";结构，从长远角度看，这不利于当地经济社会发展水平的提高。因此，政府应该充分利用经济手段、行政手段推动产业的转型升级。比如，对于高新技术企业及环保企业政府给予税收优惠、简化行政审批的手续等政策，促进企业发展积极性，对于传统的低层次、高污染的企业，政府可以通过政策指引，思想指导等促进其进行转型升级。