of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of t积极探索监督途径,采取了会前调查、会中审议、会后跟踪监督和满意度测评、推行审议意见书和监督意见落实等方法,扎实开展执法检查,认真听取和审议“一府两院〞专项工作报告,提高了监督质量,增强了监督实效。
搭建平台,激发活力。市人大认真贯彻落实中央关于进一步加强人大代表工作的意见精神,不断拓展代表活动领域,丰富代表履职方式,充分发挥代表作用。如每年组织各代表小组围绕重点课题开展“专题调研月〞活动,并将调研报告汇编成册报送市委、政府,提供参考;建立代表接待选民中心,以“五固定〞的模式开展接待选民活动;组织代表集中接待选民日活动……这些形式多样、有声有色的活动,既丰富了代表工作的内容,又为提高代表履职水平搭建了平台。
大胆创新,积极探索。市人大在贯彻?监督法?的过程中,围绕当前人大工作存在监督缺位的突出问题,在调查研究的根底上,注重从制度机制上大胆实践,创新思路,探索出了许多行之有效的好方法。如制定出台了
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“依法行政、公正司法〞专项工作评议、对“一府两院〞专项工作报告满意度票决、专题询问等一系列制度,2021年已经出台了关于建议、议案办理的实施方法,关于人大代表、组成人员和列席人员参加会议请假制度,关于对任命人员述职评议的方法,代表履职积分考核等。
二、人大工作中存在的困难和问题
尽管市人大及其常委会在增强监督实效,扎实履行职责方面做了一些有益的探索,取得了明显成效,但伴随着民主法制建设的不断推进和形势的开展变化,目前在人大工作中还存在一些突出问题和制约因素。
〔一〕人大制度宣传有待进一步强化。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在我国的政治体制中处于核心地位,其透明度与被群众知晓的程度直接决定了制度的生命力。因此,加强人大制度宣传工作至关重要。但在实际工作中,有些人对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及人大工作的重要性缺乏认识,对人大作为最高权力机关的法律地位没有给予应有的尊重。有人认为“党委的权是硬的、政府的权是实的,人大的权是空的〞;有人认为是“例行公事、走过场〞、有人认为人大是“二线机构〞,是安排老同志的场所,人大没有事干等错误认识还在一定范围内存在。
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