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浅谈科研单位科研经费管理推进“放管服”的难点
摘要:随着社会的不断发展,科研单位运行进程较快。对于我国科研单位而言,经费管理工作是科研单位发展过程中的核心内容,并且在2016年的时候,党中央就根据有关财政科研项目资金管理政策的提前考虑到是否要融入到事业单位绩效总额范围中,所以这样看来,绩效奖励占到的比例还是比较少的,如果是高出同等级单位的话,那么就会引起很多的关注,严重时可能会使得配置产生的矛盾不稳定;劳务费占到的比例虽然没有限定,但是还是不可以用在员工补贴中,专业就会给劳务费带来很大的影响,或者是在补贴人员中带来问题。原因是因为放的尺度掌握不够,就会出现失控情况,当然也起不到良好的改革作用,就可能会对科研的积极性带来伤害。
(二)相关科研经费单位使用权管理能力需要进一步提升
首先,如果对科研经费进行应用的话,那么还是需要遵守科研规定,更要完全尊重对项目负责人的应用要求,然而面对科研项目而言,自身是法人的负责体系,所以相关科研单位还是需要放下对自主权的把握,主要是体现出对科研单位法人占到的主导地位。在长时间的发展下,相关科研单位在经费管理上一直是按照加压收紧的原则,从而更好的设立出配套的管理体系,而在当前减压放松的原则下就需要不断实行科研经费的管理手段。其次,绝大多数科研单位其实是不愿意尊重以往方针的,主要是承担起管的重担,仅仅是将希望放在主管部门或者是有关上级部门所实行的政策中,或者是自己可以解决问题。由此一来,我国科研单位在今后的发展就会变得不会管以及不敢管的理念,是否可以很好的承担起责任以及接得住责任,目前还是个很大的挑战。
(三)相关科研单位活动服务水平需要进一步提高
一般情况下,要想在最大程度上不断提高对科研活动的支持力度,那么还需要先加群对自身单位的服务水平,所以在这个时候有很多人会认为在进行财务审核的时候需要放松,这样的话,就能够使得科研人员可以进行下一步工作,简单来讲,这个想法是错误的。首先,要加强服务水平不是要去审计需求放松,更多的是要求程度有所改善,手续更为简单等,与此同时,也不可以仅仅是对科研财务部门一个人所面临的问题,这样也是要求单位领导进行支持和共同协调的,当然还要求科研人员本身的主动配合,主要是要求软硬件环境的支持,比如,要求公开透明化的科研环境适应以及多功能强大的应用信息系统等。此外,在提高科研单位服务水平的基础上,不可以限制服务上,更多的是需要注重放以及管原则上,最后就可以使得科研单位活动水平有所提升。
三、加强对科研单位经费管理放管服的思考
(一)需要不断提高对政策的宣传以及解读
因为科研单位在单位内部中需要不断提高对相关政策的宣传以及培训,所以在这个阶段中需要统一思想,凝聚共识,那么就可以在单位内部形成相一致的改革环境。而放管服其中的放是在各个等级体系可以的范围下进行放,改革不能仅仅让单位管理进行变化,更多的是改变管理的运行方式,然后不断改变管理观念,从而就可以为科研单位管理方式进行创新,最后还可以确保科研管理能够稳定运行。但是,要注意到的是,科研活动的服务不能是放弃以往原则的服务,还需要优化审核程序以及简单化手续等方面入手,由此提高服务科研。
(二)要求不断提高责任意识,做好相应的顶层设计
通常情况下,科研单位的各个部门领导需要