11-财政学课件----第十二章--国家预算.ppt

刘宁
经济与管理学院
财政与税收
河南农业大学经管学院刘宁《财政与税收》第十二章国家预算
第九章回顾
概念:
公债、债务依存度、债务负担率、偿债率
要点:
公债的财政金融二重属性;
公债的功能;
衡量公债规模的指标;
各国政府偿还国债的基本手段
我国公债市场
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国家预算的组成及原则
1
国家预算的分类
2
国家预算程序
3
我国预算管理改革
4
第十章国家预算
目
录
河南农业大学经管学院刘宁《财政与税收》第十二章国家预算
第一节国家预算的组成及原则
国家预算的概念
1
国家预算的组成
2
国家预算的原则
3
河南农业大学经管学院刘宁《财政与税收》第十二章国家预算
国家预算的概念
国家预算又称政府预算,是经立法程序批准的政府基本财政收支计划,是政府分配和管理资金的基本形式。
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政府预算的含义
,政府预算首先是一种权力制衡的工具。
,政府预算是以年度政府财政收支计划的形式存在的。
,政府预算是具有法律效力的文件。
,政府预算反映政府财力的分配过程。
,政府预算是政府调控和监督经济和社会发展的重要手段。
,预算是公共选择机制。
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政府预算的性质
一是法律约束性。
二是预测性。
三是政策性。
四是财政周期性。
五是集中性。
拓展区
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国家预算的组成
有一级政府即有一级财政收支活动主体,就有一级预算。 我国是五级政权结构,设立了五级预算: 1、中央 2、省(自治区、直辖市) 3、市(设区的市、自治州) 4、县(自治县、不设区的市、市辖区) 5、乡(民族乡、镇)
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中央预算
地方预算
省级预算-市级预算-县级预算-乡(镇)预算
自治区预算-州(县)预算-乡(镇)预算
直辖市预算-县预算-乡(镇)预算
国家预算
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三、国家预算的原则
1
公开性
2
统一性
3
完整性
5
年度性
4
确实性